中国光伏产业协会(CPIA)日前建议,将光伏项目并网推迟至明年,延长补贴期限。国家能源局迄今为止尚未作出回应。
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CPIA提出这一建议是基于国家能源局5月20日颁布的《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》,相关条文表示:“年内未能并网的存量项目,由各省级能源主管部门统筹,直接纳入后续年度保障性并网范围。”
这些“存量项目”包括已注册及已开工建设的补贴项目和平价项目。从目前的情况来看,已获得补贴的项目必须在6月底前并网才能获得补贴资格,而未获得补贴的“平价”项目必须在今年并网,才有资格享受相关电价政策等支持。
CPIA表示,在组件价格上涨可能导致批准的项目无法实施之际,对于国家对光伏行业做出的这一明显重大让步,业界并未给予足够重视,因为这可能意味着项目推迟一年并网。
据了解,由于光伏成本不断上升,许多光伏项目投资者和工程、采购和建筑公司已停工,其中包括今年组件原材料多晶硅的价格就增长近2倍。如果不延长并网期限,人们担心许多项目可能会被完全放弃。
通过中国西部省份的一个光伏项目案例,就可以看出投资者面临的困境。比如该地区一个100MW的发电项目,电价按0.2595元/kWh算,组件成本为1.80元/W,光伏系统的总成本为3.70元/W,按这个价格,如果在12月31日前完成并网,将为投资者带来6.6%的内部收益率。
正如CPIA所述,如果开发商等到明年年底再并网,销售电价可能只会下降0.0095元/kWh,低至0.25元,但届时组件成本可能已回稳到1.40元/W,系统成本为3.10元/W。这意味着2022年下半年的内部收益率将达到8.21%。
存量项目并网时间是否推迟,大家都在等能源局的消息。