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分布式光伏:山东助力打造乡村振兴

日期:2021-06-17    来源:中国经济导报、中国发展网  作者:马向阳、柏贞杨、姚旭、 尹明波

国际太阳能光伏网

2021
06/17
08:36
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关键词: 分布式光伏 潍坊光伏 光伏装机量

自2013年开展分布式光伏发电以来,山东各市立足自身实际,不断强化政策引领、创新开发、电网服务及配套支撑,分布式光伏实现快速规模化发展,强势助力打造乡村振兴齐鲁样板。潍坊、济宁、临沂3市的经验做法,就是山东推动分布式光伏向纵深发展的成功实践。

潍坊:“三个结合”按下“快进键”

截至2021年4月,潍坊市光伏总装机容量306万千瓦,位居全省第一。其中,分布式光伏装机204万千瓦,占光伏总装机的66.6%,户用光伏5.3万户,98.8万千瓦,占48.6%;工商业分布式光伏1800户,104.9万千瓦,占51.4%……亮眼成绩的背后,正是潍坊市“三个结合”推动分布式光伏快速发展的生动写照。

政府推动与市场引导相结合。将光伏发展列入新旧动能转换十大产业之一,并作为“双招双引”重点项目。制定出台新能源产业中长期发展规划(2018—2028年)等系列文件,编制招商地图,成立新能源产业联盟,形成市、县、乡镇三级政策支持体系。同时,积极宣传光伏产业政策,明确办理流程,简化办理程序,为分布式光伏“入村入户”提供全过程、全方位服务。

坚强电网与促进消纳相结合。加大农村电网改造力度,“十三五”期间累计投资91.6亿元,新建改造线路6722公里,配备变压器1.6万台,增加容量703万千伏安,全面提高电网消纳能力。其中,诸城供电公司构建制度保障、服务保障、电网规划、技术支撑、运营监控、电量结算六大体系,为户用光伏并网创造消纳条件。同时加大电网信息公开力度,定期公布台区分布式光伏接入信息,便于社会查询,避免无法并网,杜绝资源浪费。

发展光伏与乡村振兴相结合。截至2020年底,潍坊市分布式光伏发电18亿千瓦时,上网14亿千瓦时,节约标煤50余万吨,减排二氧化碳130万吨,实现农民光伏收入2.4亿元,企业节约用电2.5亿元。安丘彤力得公司通过租赁农户屋顶和农户投资安装两种模式,累计建成100多个“光伏村”,装机容量超过15万千瓦,为农户增加租金收益1200余万元。

济宁:“四种模式”推动“加速跑”

近年来,济宁市聚焦“发展绿色能源,助力动能转换”核心任务,将分布式光伏推广应用作为稳增长、调结构、促改革、惠民生的有力抓手,组织实施“零碳”工业园区、工商业分布式规模化开发、煤矿分布式光伏发电、光储充智慧配电系统“四种模式”开发建设,推动分布式光伏发展“加速跑”,促进全市能源结构由偏煤向绿色低碳加速转型。

“零碳”工业园区。借助厂房屋顶、闲置土地建设分布式光伏发电,通过项目自身调控、系统互动,实现光伏发电最大限度就地消纳,减轻系统调峰压力。济宁海螺水泥工厂通过建设分布式光伏发电、分散式风力发电、工厂余热发电和垃圾处理发电,逐步实现企业用电100%为绿电,成为全省首个“零碳”工业园区示范项目。

工商业分布式规模化开发。对新增建筑屋顶、工商业和公共建筑、新建工业企业,按照光伏建筑一体化的标准同步设计、同步建设屋顶光伏电站。济宁新建华勤工业园建筑面积140多万平方米,华禧新能源科技有限公司投资3.6亿元,进行工商业分布式规模化开发,建成9.5万千瓦分布式光伏发电站,年均发电量9500万千瓦时。

煤矿分布式光伏发电。随着济宁市煤炭资源枯竭,煤炭行业转型发展迫在眉睫,开发煤矿分布式光伏已成为煤矿企业转型发展的新路子。济宁能源发展集团先后开发了运河煤矿、霄云煤矿和海纳科技等10家全属企业“自发自用,余电上网”分布式光伏发电项目,项目总规模6600千瓦,年发电量760万千瓦时,创收530余万元。

光储充智慧配电系统。积极开展集储能应急电源、光储一体化、新基建充电桩建设为一体的光储充智慧配电系统建设。济宁横河煤矿光储充智慧配电系统利用闲置场址安设光伏车棚、储能装置、电动汽车充电桩,通过能量路由、信息采集、负荷管理、电能调节、离网运行等多种微网调度管理,实现分布式光伏发电与电力系统自动协调、智慧运行,成为山东首个光储充一体化综合能源管理示范项目。

临沂:“五措并举”筑起“快车道”

临沂是山东人口最多、面积最大的市,全年光照实际利用小时数高达1250小时,发展光伏产业具有得天独厚的资源优势。近年来,该市大力推进分布式光伏发电应用,通过政策引领、优化流程、加强管理、市场运作、精准扶贫五措并举,走出了一条以创新应用带动产业发展、以产业发展推动乡村振兴的新路子。

政策引领。制定印发绿色建筑创建行动实施计划、加快推广光伏发电应用、开展全市光伏发电应用示范乡镇和园区创建工作等文件政策,坚持示范先行、典型引领,先后建设厂房屋顶面积超过1000平方米的分布式光伏1000余家,装机总功率超过100万千瓦。

优化流程。坚持整体规划、科学布局、试点先行、适度推广的原则,构建项目实施统一查勘选址、申请备案、招标实施、验收并网、补贴结算、运营维护“六个统一”发展模式,创新开展减程序、减路程、减时间,眼到、手到、心到、腿到“3+4”工作法,高质高效推进光伏项目备案、建运、并网。

强化服务。组建分布式光伏工作专班,负责分布式光伏电站融资、总成、营运、安全、计量、信息等服务,有效解决投资方和屋顶业主的后顾之忧。高质量编制推进方案,建立调度推进机制,研究相关支持政策,市、县、镇三级形成合力,共同推进工作开展。目前,临沂已建成分布式光伏电站9.4万个,总装机容量220.4万千瓦,年发电量10.6亿千瓦时。

市场运作。坚持市场化运作,积极发挥临沂财金集团资金、人才及技术等优势,利用农户屋顶及公共建筑建设分布式光伏,实现村集体和农户增收、国有资产保值增收等“多赢”目标。近两年,临沂市投资9亿元建设光伏产业园区,推动分布式光伏项目在8县1218村落地,带动村集体增收1902万元、农户增收1160万元,实现区域连片式开发和乡村规模化振兴。

精准扶贫。将光伏扶贫作为临沂龙头扶贫行业,优先在贫困县、镇、村发展分布式光伏产业,让贫困户晒着太阳稳增收、快脱贫,为沂蒙老区留下脱贫攻坚搬不走的“阳光银行”。同时,在分布式光伏企业设立治安、保洁等岗位,带动周边4万名贫困人口就业,提高贫困户的获得感、幸福感。截至今年4月底,临沂实施纳入国家补助光伏项目1745个、32.7万千瓦,惠及9万余贫困户,结算电费补贴13亿元,为巩固脱贫攻坚成果提供坚强产业支撑。

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