近年来，实施经济改革的越南经济高速增长，带动全国用电量迅速攀升，然而，越南电力基础设施质量不高，电力短缺的现象仍较为突出。
据有关统计，越南政府于2011年批准了“国家电力发展第七规划(2011-2030)”，根据规划，到2020年达到330太瓦时至362太瓦时；2030年达到695太瓦时至834太瓦时。按此规划，越南在两个十年内将分别需要488亿美元和750亿美元的资金发展电力。越南能源需求每年以17%的速度增长，增幅东盟最大。
越南光伏市场 图源：东盟社
据外媒近日报道，2020年越南光伏新增装机量超过了日本和印度，成为全球第三大光伏市场。
越南能源经济与金融分析研究所（IEEFA）的数据显示，2019年底越南屋顶光伏累计装机为378兆瓦。在优惠的上网电价激励下，2020年越南在家庭、办公室和工厂安装了10.1万多个屋顶太阳能装置，2020年底，越南屋顶光伏累计装机容量达到9,296兆瓦，是2019年底的25倍。 其中12月最后一周装机更是达到了惊人的4.6兆瓦，比排名第二的美国单季度装机量还高，且屋顶光伏装机量占据了绝大部分。
但是在这样的形势背景下，越南方面也传出了让人意想不到的消息，限制光伏发展。有专业人士分析，越南方面发出此种消息的原因主要有以下几点：
光伏规划政策未完善。一年增长25倍，这对任何一个产业都是近乎天量的增长，同比也需要上层建筑的完善，在高速增长后，越南方面肯定需要对政策进行一些调整，才能让光伏保持健康发展，但目前相关政策还未出台；
电网系统不稳定。作为发展中国家，越南没有稳定电网系统，尤其是光伏发电的间歇性问题，对电网系统也有很大挑战；
配套设施不完善。因为光伏发电的不稳定性，对配套设施也有很高要求，目前比较好的解决办法就是光伏储能一体化，很多国家的企业已经对此展开布局，但越南作为新崛起的光伏市场，显然在配套设施上还不够完善。
