光伏等新能源作为全球经济复苏战略的重要组成,每个国家都想分切这块市场蛋糕,实现本土制造自给自足。在中国光伏一家独大的情况下,美国、印度仍在对中国光伏产品征收关税保障,美、印、欧都希望在光伏领域实现美国制造、欧洲制造和印度制造。
作为Atmanirbhar Bharat计划的一部分,印度政府已批准在十个关键部门实施PLI(生产相关激励)计划,以提高印度的生产能力和出口,其中光伏组件领域印度将在未来五年拨款6亿美元。
印度政府一直认为,大量进口太阳能光伏产品会给光伏供应链的弹性带来风险,并给战略安全带来挑战。因此针对太阳能光伏组件的针对性PLI计划将激励印度国内和全球参与者在印度建立大型太阳能光伏产能,帮助印度不再依赖全球太阳能光伏制造产业链,推动印度推进Bharat计划。
根据《全球光伏》此前统计,截至2020年6月,印度光伏组件产能约为15.5 GW,电池产能约为3.3 GW。
印度电力&可再生能源部R.K Singh一直强调电力行业的自给能力,认为电力是一个敏感且具有战略意义的行业,所有基本服务都取决于电力供应,需要减少对进口的依赖,并加强国内生产能力。Singh曾经提到,印度政府计划发展太阳能组件和电池各3GW产能。
尽管印度一直对“印度制造”耿耿于怀,但在整个2020年,印度光伏新增装机仅在3GW左右,不到2019年的一半,2018年的1/3。即便印度的组件产能已有近15GW,2020年大部分组件仍由隆基、晶科、东方日升等主流中国供应商提供。
新冠疫情不仅影响了装机量,还影响了印度国内的光伏供应链. 新冠肺炎疫情、过高的关税、光伏电价过高是导致印度光伏新增装机量大幅下降的主要原因。Wood Mac研究机构表示,如果印度控制新冠肺炎疫情蔓延不力,导致光伏项目继续停工或推迟,那么两年后印度基本不可能实现光伏累计装机100吉瓦的目标。
《全球光伏》了解到,印度政府不久前举行了一个会议,与有意愿的国家讨论印度光伏制造计划。MNRE想提升印度国内太阳能生产能力,包括光伏硅片、电池、组件,以及背板、逆变器等。