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安徽省滁州市定远县大桥镇:做好光伏扶贫运营

日期:2020-12-14    来源:大桥镇

国际太阳能光伏网

2020
12/14
15:10
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关键词: 光伏扶贫 光伏发电 光伏电站

一、基本情况

大桥镇位于定远县城东南30公里处,于2001年由原大桥、义和两乡合并而成,并于2007年4月撤乡设镇。全镇总面积82.6平方公里,2014年并村后,辖6个行政村、1个社区,共186个村民组、147个自然村庄,总人口6055户、27741人。2014年农业总人口数25242人,建档立卡贫困人口1689户5319人、贫困村3个,贫困发生率21.07%。因人口自然增减、动态调整等因素,全镇目前共有建档立卡贫困户1675户5230人贫困人口。

二、精准识别、精准脱贫

目前国办系统中,全镇2014年至2019年共脱贫1660户5183人,其中2014年脱贫274户698人,2015年脱贫247户857人,2016年脱贫634户2089人,2017年脱贫257户821人,2018年脱贫159户504人,2019年脱贫88户212人、标注稳定脱贫人口188户540人。2014年底返贫5户15人,2015年底返贫1户4人,2016年新识别贫困户12户32人,2017年新识别贫困户75户179人,2018年新识别贫困户2户6人,2019年10月新识别贫困户1户2人。目前全镇未脱贫(含返贫)16户49人,贫困发生率降至49/25242=0.19%。同时做好我镇边缘户、脱贫不稳定户常态化识别工作,针对有致贫、返贫风险的做到应纳尽纳,4月我镇新识别2户脱贫不稳定户(义和、官塘各1户),全镇共计纳入边缘户6户12人(4月死亡1户1人)、脱贫监测户3户9人(义和2户、官塘1户)。

三、精准帮扶

全镇目前共有省、市、县、镇、村级帮扶人315名,其中省级3名(滁州学院)、市级2人(市政协、市检察院)、县级76人(县政协、县税务局、教体局、交通局、移动公司)、镇级158人、村级76人。还成立了由镇村干部组成的39个脱贫攻坚业务帮扶小组。

根据定扶组〔2020〕17号文件精神6月中旬起至8月中旬,在全镇组织开展脱贫攻坚“两不愁三保障”及饮水安全查漏补缺、各级各类反馈问题集中整改、政策措施落实落细、扶贫项目提质增效、基层基础巩固提升、帮扶责任压紧压实等“六大专项行动”,切实履行“单位包村、干部包户”的责任分工,安排部署帮扶责任人“二十看二十问”走访工作,进一步压实各帮扶单位和责任人的帮扶职责,确保走访排查工作落实落细。6月、7月、8月分别要求帮扶责任人开展“二十看二十问”入户走访工作。共计发现问题户数59户,问题个数60个,其中“两不愁三保障一安全”方面共计12个问题、享受政策及帮扶措施方面48个问题。

7月针对洪涝灾害,我镇认真贯彻落实县级要求,开展“八查八保”专项行动,共计排查出151户贫困户受到灾情影响。

我镇五级书记遍访贫困对象工作,已遍访贫困户1675户,镇党委书记已遍访1675户,7个村书记均已完成遍访工作。

四、精准施策

(一)脱贫攻坚大排查工作

全镇2月底至3月底开展了镇村自查工作,主要围绕2014年以来脱贫攻坚“回头看”(贫困户基本情况、“两不愁三保障”及饮水安全实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、2015年以来实施的扶贫项目建设及运营情况、行政村“双基”建设情况等)、2020年脱贫攻坚工作开展情况(2020年到村项目谋划建设、到户帮扶措施落实等方面)驻村逐户逐人排查问题。第一阶段村级自查整改,于3月15日前排查、整改结束,共发现150户176个问题;第二阶段镇级复核验收整改,针对前期村级自查情况开展全覆盖甄别、复核、验收并督促整改,共发现194户256个问题,村级排查共计发现7个问题,均为资料整建方面问题,均已整改到位。大排查未发现贫困户及6户12人边缘户存在“两不愁三保障”和饮水安全等重大突出问题。

4月底至5月底县组织人员对我镇开展脱贫攻坚大排查县级验收核查工作,共计核查反馈我镇60个问题,截止6月10日,60个问题已整改到位。

(二)年度到村项目建设

1. 基础设施建设:2020年1月7日县扶贫领导小组第一批次批复大桥镇基础设施类项目4个:投资130万元的大桥镇政府绕行线0.6千米项目,已完工;投资120万元的10米的曹岗村小诸桥项目,完成工程进度90%;投资350万元的30米的北陈桥项目,完成工程进度90%。3个项目实施主体均为县交通局。投资180万的大桥社区安全饮水巩固工程项目,已完工。

2. 特色种养业项目建设: 2020年2月13日县扶贫领导小组第二批次批复大桥镇项目2个,分别为官塘村和三官村温氏养殖场项目(三联体圈舍1栋),建设地点选在三官村,实行一体联建。3月2日挂网招标,3月12日开标,3月18日中标公示结束后签约开工,中标价331.16万元,7月24日验收完工,目前项目已发包成功,每个养殖场年可出栏生猪2400头,为村集体每年增收16.8万元。

(三)到户项目发展

1. 深入开展就业脱贫。2020年大桥镇已外出务工2166人(2019年外出务工2121人),其中县内务工548人,县外市内314人,市外省内413人,省外务工891人。针对放弃外出务工人员及在家人员,全镇3月新开发22个临时扶贫公益岗位、5家扶贫车间(大桥社区珂润箱包用工83人,其中贫困户32人,复工时间2月18日;大桥社区起源服装用工28人,其中贫困户15人,复工时间3月1日;官塘村鲁林木业用工31人,其中贫困户17人,复工时间2月26日;义和弘云车间用工45人,其中贫困户19人,复工时间2月22日;义和红顶照片扶贫车间用工40人,其中贫困户15人,复工时间3月12日。合计用工227人,其中贫困户98人。)、保洁公司吸纳71人就业(其中贫困人口30人)。

2. 全面开展产业到户。全镇共计申报七批产业到户项目1012户154.82万元,第一批申报58户、补贴10.97万元;第二批申报155户、补贴18.58万元,第三批申报87户、补贴9.41万元;第四批申报113户、补贴11.95万元;第五批申报255户、补贴41.71万元;第六批申报290户、补贴53.26万元;第七批申报54户、补贴8.94万元。

3. 大力开展消费扶贫。我镇在疫情期间积极上报登记滞销信息,对接需求市场,共计帮助贫困户销售农副产品积极协调帮扶单位滁州学院(2600只鸡鹅、5.45万枚鸡蛋等,40余万元)、县教体局(4500余只鸡鸭鹅,18.8万余元)、县税务局(3000余只家禽,8万余元)镇工会端午期间采购4户贫困户家禽207只、鸡蛋5200枚,17034元;9月在网萌平台采购贫困户农产品15300元。

4. 充分开展智力扶贫。2020年春季义务教育补贴共计发放207人9.16万元;2020年春季雨露计划共计摸排162人符合条件,第一阶段对高职学生开展线上学籍证明开具后申报发放补贴70人10.5万元,第二阶段对中职学生开具纸质学籍证明后申报发放补贴92人23万元。排查933名贫困子女疫情期间网上线上就学,均能正常开展。

5. 广泛开展健康脱贫。各村居卫生室结合疫情防控工作,2月底开展家庭医生签约服务,目前已完成免费签约3074人,贫困人口签约率57.53%。

6. 做好光伏扶贫运营。3个贫困村光伏电站每年增加村级收入6万元,拿出收益的80%用于开发农村辅助性公益岗位及开展小微奖补事业,共计开发24个公益岗位;户用光伏共计对510户贫困户年均发放2500元收益。

7. 及时开展金融扶贫。全镇共办理扶贫小额信贷112户520万元,为151户办理31.48万元小额信贷贴息。

8. 持续做好住房安全工作。5月底,我镇完成住房安全鉴定,共计鉴定4296户,其中贫困户1675户有1户符合C级危房,已开展2020年危房改造,其它1675户贫困户住房安全得到保障。

五、精准整改

(一)中央巡视“回头看”及2019年成效考核反馈问题整改情况

大桥镇共计认领中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题3类8项18个问题,2019年脱贫攻坚成效考核评估反馈问题5类13项20个问题,“不忘初心、牢记使命”主题教育检视4个问题,定远县脱贫攻坚自查7个问题,共计认领49个问题,明确183条整改任务;7个村居认领问题在20-28个左右,认领整改任务72-93条。截止6月15日,大桥镇及7个村居已完成所有问题整改。

(二)市、县暗访反馈问题整改情况

1. 2020年3月22日县扶贫局对我镇曹岗村脱贫攻坚工作进行了暗访调研,共计反馈7户17个个案问题;到村核查反馈村级资料1个问题。4月28日已完成问题整改。

2. 5月23日市扶贫局对我镇曹岗村开展脱贫工作暗访,共计反馈曹岗村4个方面5个问题,截止6月15日,反馈的5个问题已整改到位。

3. 6月3日县扶贫局对我镇义和村脱贫攻坚工作进行了暗访调研,共计反馈2户2个个案问题,6月15日已完成问题整改。

六、下一步工作打算

一是保持定力,深入学习补短板。继续深入学习领会习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上和视察安徽的重要讲话精神,认真贯彻落实3月7日省委常委会会议精神和李锦斌书记在全省决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话要求,把思想和行动统一到中央及省委的决策部署上来,坚决打赢疫情防控阻击战、脱贫攻坚收官战。

二是精准发力,深入排查补短板。深入实施决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、县脱贫攻坚六大专项行动、秋季攻势,全力排查解决贫困人口及边缘户的“两不愁三保障”及饮水安全问题,把基础打得再牢靠一些。

三是凝聚合力,聚焦重点补短板。继续推行党政一把手负总责,确保每项工作有人抓、抓得实、出成效。全面推进中央巡视回头看及2019年成效考核反馈问题整改,深入排查新冠肺炎疫情中暴露出来的薄弱环节与工作短板,全面梳理脱贫攻坚各级各类发现问题,坚持立行立改,确保年底顺利收官。

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