据行业媒体报道，德国联邦财政部日前发布了《可再生能源》（2021）修正案草案。根据该草案，2021-2028年，德国将对总装机规模为18.8吉瓦的光伏发电项目进行公开招标。其中，分布式光伏发电项目的装机规模为5.3吉瓦，集中式光伏发电项目的装机规模为13.5吉瓦；每年光伏发电项目招标规模最低在1.9吉瓦，最高则为2.8吉瓦。

德国联邦财政部表示，希望通过这些公开招标项目，进一步促进光伏发电成本的降低。预计到2028年，德国大型地面光伏电站的招标价格将从目前的0.075欧元/千瓦时，下降至0.059欧元/千瓦时，户用屋顶光伏的发电成本将降至0.09欧元/千瓦时以下。

值得注意的是，该草案还提议，取消对可再生能源电站为期20年的补贴政策，包括补贴期限还未到期的已投运可再生能源项目。作为补偿，德国拟向可再生能源供应商出台关税优惠政策。

媒体指出，德国此次调整光伏政策，主要是因为政府意识到现阶段可再生能源电力在现货市场的盈利空间有限。也有观点认为，这代表了德国可再生能源产业发展将从政策驱动转向市场驱动。

据了解，该草案还设定了光伏发电装机目标。到2028年，德国光伏发电累计装机规模将从目前的约52吉瓦增加至100吉瓦。

根据规划，德国《可再生能源》（2021）修正案将于今年底前发布，并于2021年1月1日正式实行。