2020年5月22日，《2020年国务院政府工作报告》提出，重点支持“两新一重”（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）建设。
根据有关专家分析，预计到2025年中国将新增电力负荷187GW，相当于目前全国装机容量的9.4％和2019年电力消费总量的21.3％。新基建中的大量5G基站、边缘计算服务器、电动汽车的充电桩，将对现有的城市配电网带来巨大冲击。新基建还有大量特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、西部地区大量建设大型数据中心等，都将增加当地电力消费，减少外输电量，改变“西电东输”格局。
新基建为新能源带来哪些发展机遇？光伏又将迎来多少发展机会？
1. 数字基础设施
“新基建”主要涉及数字技术基础设施，包括信息基础设施和融合基础设施。大量人工智能、云计算、区块链、数据中心、互联网通信设施都需要强大的电力能源作为支撑，不仅是运行能耗，还有冷却降温能耗。新数字基础设施中最大的耗电量将来自于5G基站、数据中心、边缘计算服务器和端设备。很多已有的数字基础设施都是建设在海底、高纬度寒冷地区、山区或能源价格特别低额地区。
根据有关资料，数字基础设施中的5G基站能耗：2025年或新增60GW，
华为在2019年10月的全球电信业能效峰会发表的“5G通讯电力目标网络白皮书”显示，
一座功耗10kW的5G基站每年电费就要7万多元，截至今年4月，中国已开通5G基站达到25万个，赛迪研究研究报告认为，到2020年底全国5G基站将到达63万座。随着“新基建”的推进，基站的数量在未来几年肯定会大幅增长，大约按照每周新增1万座左右的速度增长。大规模5G基站建设所引起的耗电账单不仅是电信运营商的不堪承受之重，对于城市配电网来说也是非常严重的挑战，在5G基站建设前需要对现有电网及其配套设施进行扩容。
如果按照华为白皮书所说，到2025年，有400万座宏基站并且都使用毫米波技术，每座耗电15kW，总负荷就会达到60GW。
此外，新基建中大量建设的数据中心能耗：2025年或新增78GW
数据中心的能耗更大，对电力系统的影响也更大。数据中心最大的能耗不是来自运算本身，而是来自服务器的环境温度和湿度（18℃－27℃，湿度在60％以下）。服务器超强度运算工作量会产生大量的热量，需要额外的电力来给数据中心制冷。据相关资料，目前全球各大型数据中心需要的电力供应都在100MW以上。
根据工信部、国家能源局印发的《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》，要求到2022年，全国新建大型、超大型数据中心的电能使用效率值达到1.4以下。这就要求各数据中心除了做技术改造实现低能耗外，还需要建设大量的自发自用清洁能源发电，以实现绿色的要求。
数字化的其它产品如边缘计算服务器或增加39GW，终端端设备或增加17GW。未来五年数字基础设施的能耗需求将起码需要187GW新增电力装机容量来支持，5G基站（53GW）、数据中心（78GW）和分布式边缘计算服务器（39GW）和端设备（17GW）是主要耗能大户。
光伏发展机遇：
以上涉及的数字化设施几乎都是分散在全国各地的新设施，尤其是城市数字化设施。在自身能耗和绿色政策的要求下，未来五年将带来大量的分布式光伏发展机遇。目前北京、上海等地的数据中心分布式光伏建设已经说明了这一点。
2. 特高压建设
特高压是目前世界上最先进的输电技术，具有远距离、大容量、低损耗、少占地的综合优势，可以更安全、更高效、更环保地配置能源。最近，青海—河南±800千伏特高压直流工程开工动员大会召开。青海—河南工程完全靠清洁能源自身互补能力独立供电，将是全国乃至全世界第一条专为清洁能源外送而建设的特高压通道。
国家电网公司正在加快建设1000千伏蒙西-晋中、驻马店-南阳、张北-雄安交流工程和±800千伏青海-河南、雅中-江西、陕北-湖北直流工程，这6条线路计划2020—2021年建成投运。加快推进1000千伏南阳-荆门-长沙、南昌-长沙、荆门-武汉、驻马店-武汉、武汉-南昌交流工程和±800千伏白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江直流工程前期工作，这7条线路力争今年全部获得核准并启动开工建设，2021-2023年建成投运。
光伏发展机遇：
很多地方的太阳能、风电资源非常好，如张北、蒙西地区，由于新能源消纳压力大，限制了当地的新能源平价项目的发展和新能源消纳，特高压项目的建成，将直接解决现有西部光伏、风电项目的弃风弃光问题，也为西部开发更多的光伏电站提供了更广阔的消纳空间。
3. 城际高速铁路和城市轨道交通
城际高速铁路和城际轨道交通显然是新基建中带动投资最大、民生最关注的领域之一。
随着我国城镇化人口数量的增长，我国逐步下放城市轨道交通建设的审批权，加强各省发改委的批复权，对于各省市城市轨道交通的发展有着一定的促进作用，我国城市轨道交通建设正处在快速发展时期。因此，在此领域的工程设计咨询需求较大，行业保持火热。
通过新基建的方式，将对既有的交通方式进行赋能，推动轨道交通的数字化、智能化发展。此外，城际高速铁路和城际轨道交通让出行更方便快捷，引领城市群发展，城际铁路建设拉动经济增长，因此我国积极发展城际高速铁路和城际轨道交通。
大量增长的城际高速铁路和城市轨道交通，将增加大量的能源消耗，带来新的电力增长需求。
光伏发展机遇：
对于城际高速铁路和城市轨道交通的每一个车站，都有可能开发光伏分布式发电，已有的上海虹桥站、南京南站、武汉高铁站、杭州高铁站就是最好的示范。上海轨道交通专门成立了新能源公司，在上海地面轨道交通站开发分布式光伏建设。
全国的车站分布式光伏开发，不仅能够做到高铁、城轨交通及车站设施的就地自发自用，还能为车站降低空调能耗。除了车站，轨交和高铁沿线也有大量的空间可用于分布式光伏开发。可以预期，进入平价上网后的分布式光伏应用，将为高铁和城轨带来更大的投资收益，是除工商业分布式光伏外另一块高回报领域。
