2019年煤炭需求的下降主要来自燃煤发电，这将是有史以来最大的降幅，超250TWh（2.5%）。根据IEA的2019煤炭报告，这是由于美国和欧洲的需求量下降导致的。
该机构表示，未来5年，煤炭发电仅会以每年不到1%的速度小幅增长，其份额将从2018年的38%下降到2024年的35%。但煤炭仍是全球最大的单一电力供应来源。报告显示，许多国家正在考虑制定更强有力的气候和环境政策，可再生能源和天然气的竞争力也越来越强。
但国际能源署指出，全球煤炭需求趋势很大程度上取决于中国，因为全球一半的煤炭生产和消费都来自中国。
分析显示，在欧洲和美国，煤炭发电量正降至几十年来的最低水平。风电和太阳能发电的增长、天然气价格的降低以及电力需求的停滞不前，对煤炭行业造成了巨大影响。国际能源署表示，这一趋势将持续到2024年。
国际能源署能源市场和安全总监Keisuke Sadamori表示，风电和太阳能发电在全球多个地区迅速增长，随着对新电厂的投资枯竭，亚洲以外的煤炭发电能力正在下降，并且在未来几年继续下降。
Sadamori补充到，亚洲在全球煤炭发电中所占的份额已从1990年的略高于20%上升到2019年的近80%；煤炭行业今后的发展与亚洲各国政府的决策息息相关。
报告强调指出，南亚和东南亚国家，如印度、印度尼西亚和越南，正在依靠煤炭来推动经济增长。比如，天然气和石油一直是巴基斯坦的主要发电来源，但自2017年以来，该国的煤电装机量已达到5GW，未来几年还将新增5W；在孟加拉国，天然气长期以来一直是电力供应的主要来源，未来几年煤炭将占据更大的市场份额，将有10GW装机容量。
Sadamori表示，2019年全球煤炭发电量出现了有史以来最大的下降，印度的煤炭发电量或将出现45年来的首次下降。
