10月29日，国家能源局在京举行新闻发布会，发布2019年三季度能源经济形势、可再生能源并网运行情况以及12398投诉举报受理情况等，并回答记者提问。
划重点：
前三季度，全国光伏新增装机1599万千瓦，其中，光伏电站773万千瓦；分布式光伏826万千瓦。前三季度，全国光伏发电量1715亿千瓦时，同比增长28.1%；全国弃光电量32.5亿千瓦时，弃光率1.9%，同比下降1.0个百分点。
能源补短板力度不断加大。可再生能源发电投资同比增长40%。能源体制机制改革稳步推进。推动全国8个电力现货市场试点省份全部开展了结算试运行。14个地区开展电力辅助服务市场改革试点。截至目前，我国以电化学储能为代表的新型储能项目累计装机规模达138万千瓦。
分布式项目并网验收不及时、上网电费结算不到位成第三季度投诉主要问题。
分布式8.26GW!
1-9月全国光伏新增装机15.99GW
新能源和可再生能源司副司长李创军对2019年前三季度可再生能源并网运行情况进行介绍。
今年前三季度，可再生能源整体发展平稳，弃水弃风弃光状况持续缓解。可再生能源装机规模稳步扩大。截至2019年9月底，我国可再生能源发电装机达到7.64亿千瓦，同比增长8.2%；其中，水电装机3.55亿千瓦（其中抽水蓄能2999万千瓦）、风电装机1.98亿千瓦、光伏发电装机1.90亿千瓦、生物质发电装机2116万千瓦。
可再生能源利用水平显著提高。2019年9月底，可再生能源发电量达14371亿千瓦时，同比增长约11%。其中，水电8938亿千瓦时，同比增长7.9%；风电2914亿千瓦时，同比增长8.9%；光伏发电1715亿千瓦时，同比增长28.1%；生物质发电804亿千瓦时，同比增长19.4%。
光伏发电并网运行情况：前三季度，全国光伏新增装机1599万千瓦，其中，光伏电站773万千瓦；分布式光伏826万千瓦。从新增装机布局看，华北地区新增装机508.6万千瓦，东北地区新增装机51.2万千瓦，西北地区新增装机为430.8万千瓦，华东地区新增装机为332.2万千瓦，华中地区新增装机为180.9万千瓦，华南地区新增装机95.5万千瓦。截至2019年9月底，光伏发电累计装机1.90亿千瓦。
前三季度，全国光伏发电量1715亿千瓦时，同比增长28.1%；全国光伏平均利用小时数910小时，同比增加53个小时；平均利用小时数较高的地区为东北地区1165小时，华北地区1020小时，其中蒙西1305小时、蒙东1276小时、黑龙江1160小时。
前三季度，全国弃光电量32.5亿千瓦时，弃光率1.9%，同比下降1.0个百分点。弃光主要集中在新疆、甘肃和青海，其中，新疆（含新疆建设兵团）弃光电量10.2亿千瓦时，弃光率8.9%，同比下降6.9个百分点；甘肃弃光电量4.6亿千瓦时，弃光率4.8%，同比下降5.1个百分点；青海弃光电量7.3亿千瓦时，弃光率5.8%，同比上升1.8个百分点。
此外，1-9月，全国新增风电并网容量1308万千瓦，同比增长3.7%，累计并网装机容量达到1.98亿千瓦。全国风电发电量2914亿千瓦时，全国风电平均利用小时1519小时，整体增长态势平稳有序。1-9月，全国弃风电量为128亿千瓦时，平均弃风率为4.2%，较去年同期有大幅度改善，同比下降3.5个百分点，尤其是新疆、甘肃和内蒙古，弃风率同比显著下降，新疆弃风率15.4%、甘肃弃风率8.9%、内蒙古弃风率6.6%、同比分别下降9.8、10.1、6.7个百分点。
前三季度可再生能源发电投资同比增长40%
国家能源局发展规划司副司长宋雯女士介绍前三季度能源形势。
前三季度，能源发展主要有五个特点：
一是能源供给保障能力持续提升。油气增储上产取得积极进展。电力供应能力进一步增强。新增发电装机6455万千瓦，其中，水电280万千瓦，风电1308万千瓦，光伏发电1599万千瓦，核电409万千瓦，非化石能源发电装机占新增装机的56%。
二是绿色低碳转型深入推进。非化石能源装机和发电比重进一步上升。至9月底，全国6000千瓦及以上电厂非化石能源装机占比达到37.2%，发电量占比达到28.2%，比上年同期分别提高0.8个百分点和1.5个百分点。可再生能源消纳状况持续向好。印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，进一步完善新能源发电项目竞争性配置机制。前三季度，全国主要流域有效水能利用率95.9%，同比提高3.3个百分点；全国弃风率4.2%，同比下降3.5个百分点；弃光率1.9%，同比下降1个百分点。
三是能源补短板力度不断加大。可再生能源发电投资同比增长40%。
四是能源民生保障持续改善。全力做好今年供暖季天然气保供。下达农网改造升级中央投资计划361亿元，其中，中央预算内投资计划140亿元，安排“三区三州”中央预算内投资90.8亿元，比上年增长48.6%。进一步压实各省、电网企业责任，加强督促落实，确保今年完成改造任务。
五是改革创新推动新产业发展。能源体制机制改革稳步推进。推动全国8个电力现货市场试点省份全部开展了结算试运行。14个地区开展电力辅助服务市场改革试点。前三季度，全国市场化交易电量1.83万亿千瓦时，约占全社会用电量34%。油气体制改革有序推进，印发《油气管网设施公平开放监管办法》，修订外商投资准入负面清单，取消外商油气勘探开发限制。能源新业态新模式加快发展。截至目前，我国以电化学储能为代表的新型储能项目累计装机规模达138万千瓦。
分布式项目并网验收不及时、
上网电费结算不到位，
成第三季度投诉主要问题
市场监管司副司长赵国宏就国家能源局12398能源监管热线2919年第三季度投诉举报受理及处理情况进行发布。
从收到的有效信息情况来看：第三季度，12398热线共收到有效信息30263件，同比减少3.91%。
从分类情况来看：2019年第三季度收到的有效信息中，电力行业排在首位，有群众反映的问题主要集中在供电服务、电力安全、成本价格和收费等方面。
新能源和可再生能源行业排在第二位，有效信息数量为2674件，占全部有效信息的9.07%，其中受理的投诉举报数量为98件，占全部投诉举报数量的3.89%。
群众反映的问题主要集中在分布式光伏发电项目并网、上网电费结算、发电量补贴转付等方面。此外，新能源和可再生能源行业方面，三季度主要反映了分布式光伏发电项目并网验收不及时，上网电费结算不到位等问题。
解读《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知》
资质中心主任陈涛对《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知》进行解读。
10月24日，国家能源局印发《国家能源局关于实施电力业务许可信用监管的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对电力业务许可信用监管工作作了全面规定，为规范开展电力业务许可信用监管提供了制度支撑和政策依据，为深入推进能源行业信用体系建设提供了示范借鉴。
一、贯彻落实中央决策部署，大力推进信用分类监管。
二、以电力业务许可为突破口，启动信用分类监管。
三、立足工作实际，建立全流程闭环监管机制。
四、完善工作支撑，保障信用监管工作顺利推进。
五、推动协同监管，构建共享共建共治的信用监管格局。
对于如何推进《通知》落地实施， 陈涛表示，为推进电力业务许可信用分类监管落地实施、规范开展，我们编制了《电力业务许可信用监管应用措施清单》（2019版）（以下简称“电力业务许可措施清单”）和《承装（修、试）电力设施许可信用监管应用措施清单》（2019版）（以下简称“承装（修、试）许可措施清单”）。两个清单均由应用事项、信用分类标识和信用监管措施3个主要要素组成，电力业务许可措施清单包含应用事项17项、信用监管措施67项，承装（修、试）许可措施清单包含应用事项9项、信用监管措施36项，对派出能源监管机构规范开展信用监管工作进行具体指导。
