印度太阳能公司SECI是负责协调印度在2022年之前推动100GW新太阳能发电容量的重要机构,但是,仅投标并不总是新一代发电资产的保证。
截至目前印度太阳能公司已实现超过72GW的目标招标,根据该机构的网站,它在周三和周日之间发布了有关超过6 GW项目的招标通知。离新一轮国家领导人选举活动只有几个月的时间,这一系列采购活动涉及浮动太阳能和混合电站,并网和国家间输电系统(ISTS)项目。
就在2018年12月新能源和可再生能源部宣布计划到2020年3月采购60吉瓦的太阳能和20GW的风力发电之后,印度太阳能公司进行了一系列的招标活动。截至去年年底,印度的累计太阳能装机容量为28.05 GW,正在实施17.65 GW的项目。
然而,招标本身可能无法保证提供所需的电力。去年,由于高额电费导致SECI的对外招标遇冷导致延期甚至取消。该机构大肆宣传的与制造业挂钩的10 GW招标被推迟了六次,最终只吸引了一位竞标者;该国首个风光混合动力招标只促成了两次竞标。
SECI并不是唯一受到失败招标困扰的组织。到9月份,中央和州政府的太阳能发电机构已经取消了对能够增加9吉瓦容量的项目的投标,这是8月份招标的18吉瓦的一半。
评级机构对印度能够实现雄心勃勃的100 GW太阳能以及175 GW可再生能源目标表示怀疑。研究和咨询公司Wood Mackenzie的太阳能分析师Rishab Shrestha认为,尽管产能大幅增加,价格稳定并且太阳能成本下降,但该国仍会出现亏损。
Shrestha在他的最新报告中表示,“印度面临短期的不确定性,因为对太阳能产品征收各种税收和征税,取消招标和关税重新谈判。然而,长期发展仍然是积极的,印度将继续成为2019年全球第三大太阳能市场。”
在其屋顶太阳能市场报告中,分析机构Bridge to India预测,在2022年的目标下,该国将远远达不到安装40 GW屋顶容量的目标。同样,评级机构CRISIL表示,屋顶容量到2023年将增加7-8吉瓦。
去年8月,CRISIL预测,在未来四年内,印度可以增加56-58吉瓦的太阳能产能,比2014年至2017年间增加的20吉瓦增长近200%。尽管CRISIL的乐观情绪看到了切实的结果,但印度仍会错过设定的100GW太阳能目标。