2019 年光伏发电管理办法征求意见，2019 年国内需求确定性增加，三四季度迎装机旺季;531 新政加快平价进程，1-2 年平价区域或达50%，2019 年需求有望正增长，关注高效化和竞争格局优化带来的机会。
受531 新政影响，2018 年光伏新增并网44.38GW，同降16.0%，光伏产业链各环节价格降幅在30-40%左右。当前光伏系统成本为4.0-4.5 元/W，考虑到低成本产能投放和技术进步等因素，我们预计我国光伏系统成本1-2
年内或降低至3.5-4.0 元/W，届时全国50%用电量的地区可以实现平价。
短期来看，2019 年光伏发电管理办法征求意见，2019 年国内需求确定性增加，装机规模或达45GW(度电补贴强度为0.075 元/kWh)，超2018 年44.3GW的装机规模。
由于2019 年政策落地以及执行的时滞，国内需求或集中在三四季度爆发，叠加海外需求畅旺以及531 新政洗牌导致的供给侧的相对刚性，行业开工率和部分环节价格将提升，二三线制造龙头会同时受益于开工率提升和涨价，业绩弹性最大，一线龙头企业产能相对饱满，主要受益于涨价带来的超额收益。
此外，提效是实现平价的关键途径，而双面技术和PERC 技术分别占第三批光伏领跑者项目数的50%和70%，将成为技术发展的主流方向，关注由此带来的POE 胶膜、光伏玻璃、PERC 设备等方面的投资机会。
