据获悉,2月19日,国家能源局召开了2019光伏政策的二次座谈会,会上透露出4大重点:
1、集中式电站
2019年第一季度三类资源区纳入国家财政补贴范围的新增集中式光伏电站上限价格分别调整为0.4、0.45、0.55元/千瓦时(含税,下同)。由于目前政策发布时间较晚,从2019年第三季度起,上述招标上限价格每季度降低1分/千瓦时。
考虑到政策下发及招标需要时间,对于集中式光伏电站延期并网的,延期一个季度并网,上网电价下降1分钱,延期第二个季度及以上,则每季度在中标价格基础上降低5%。
2、工商业分布式光伏电站
2019年第一季度并网投运的,采用“自发自用、余电上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,全发电量补贴标准即招标上限调整为0.1元/千瓦时,自第三季度起,上述补贴标准每季度降低1分/千瓦时;采用全额上网模式的工商业分布式光伏项目,按所在资源区集中式光伏电站招标上限价格执行。
由于国家主管部门采取补贴竞价方式配置工商业分布式光伏发电项目,故上述补贴标准为招标上限价格。
3、户用分布式光伏电站
2019年1月1日起并网投运的采用“自发自用、余量上网”模式和“全额上网”模式的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时,年内不退坡,补贴标准按年度进行调整。
4、光伏扶贫项目
纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站)对应的三类资源区上网电价分别继续按照每千瓦时0.65元,0.75元,0.85元执行,光伏扶贫项目上网电价不退坡。
而2月18日下午首次召开的座谈会上,也透露了7大要点:
1、“量入为出”,以补贴额定装机量。
2、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类:
·扶贫项目;
·户用光伏;
·普通光伏电站(地面电站);
·工商业分布式光伏;
·领跑者、特高压通道配套等专项项目。
3、首次将户用光伏单列并给予单独规模,实施固定补贴。
4、解决去年户用光伏531政策的遗留问题。
5、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外,分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。
6、招标由各省组织申报,但由国家统一排序,补贴申报和竞价原则上一年一次。
7、项目竞价是以投产的季度即并网结点算,如因种种原因没有建成,则可以延后两个季度,同时电价按相关规定退坡,如两个季度后还没有建成,则取消补贴资格。