“531”之后随着光伏专题会议一次次召开,也让史上最严的光伏新政开始有所好转。众多光伏执行政策将于年内出台。随着光伏市场良好趋势,受“531”影响而停工的企业已经开始恢复生产。
三大会议、一个文件:政策陡然变好 ?
民营企业座谈会给行业民企带来利好:光伏行业中民营企业一样占据一定份额,对民营企业、光伏行业的发展做出大力支持。11月1日国家召开民营企业座谈会,提出将减轻民营企业税费负担,营造公平竞争环境,国家领导人还特别单独指示新能源产业的发展。这也为众多民营光伏企业打了一剂强心剂。在民企座谈会结束后,国家能源局迅速响应,召开了光伏产业专门会议。据悉,会议中讨论了一系列利好光伏发展的政策。包括补贴将持续到2022年,"十三五"光伏装机规模大幅上调,认可户用光伏单独管理等等。
光伏行业政策至此出现陡然好转。这一观点也得到了业内人士的认同。随后在11月9日,国务院常务会议决定解决拖欠民营企业账款问题。众所周知,当下许多光伏企业正面临着拖欠补贴的大问题,因此这一会议也被业内视为解决补贴欠款的积极信号。紧接着在11月14日,国家能源局发布文件,明确表示可再生能源配额制自2019年1月1日期实施考核。而通过实施配额制,电力公司、地方政府、用电大户都将有硬性指标,切实推进光伏电站的发展。这一系列有关光伏发电的重大利好消息预示着光伏行业积极向好。在我国能源结构变革和行业回暖的双重背景下,光伏人又看到了新的机遇。
分布式继续被市场看好
在目前的光伏行业内,分布式光伏的发展无疑是大家关注的焦点。尽管前几个月整个行业受到政策影响,但分布式依然保持了较快的增长。11月19日国家能源局发布了今年前三季度光伏建设运行情况显示,2018年前三季度,我国光伏发电新增装机3454.4万千瓦,同比下降19.7%,其中,光伏电站1740.1万千瓦,同比减少37.2%;分布式光伏1714.3万千瓦,同比增长12%。在会议上,山东省太阳能行业协会副秘书长张晓斌先生表示,尽管山东市场在531以后受影响很大,甚至户用市场几乎出现停滞状态,但截至十月底分布式依然新增2.14GW。尤其是进入10月以后,从整体市场氛围来看,市场正处于回暖态势。这一观点也得到了河北省可再生能源产业协会主任马献立先生的赞同。他认为新政虽然对分布式户用方面影响较大,但从9月份以来,户用市场正在回暖复苏。由于土地成本、电网接入成本的加大以及弃光率等因素制约,地面大型光伏发展势头可能不如分布式光伏电站强劲。随着整体行业的回暖,许多企业也在把目光放在分布式的市场中,预计未来的分布式光伏市场将有望迎来一波爆发高潮。无论是政策的陡然好转还是市场趋势的复苏,对光伏人来说都是积极有利的信号。