2014年,光伏扶贫启动试点工作,成为我国精准扶贫十大工程之一。从2016年的2GW和43万户到2018年15GW和200万户,不管是在规模上,还是在帮扶贫困户的数量上,从4年发展的成果来看,阶段性效果显著,为千千万万个贫困家庭带来了希望的曙光。之所以如此被关注,不仅是因为它能够解决贫困户的暂时性困难,更难得的是它能够为贫困户带来持续收益,通过不断地造血来改善生活。
从国家和各地的政策来看,都非常支持光伏扶贫这项利民工程,但其在实施的过程中却面临着很多现实问题,很大程度上影响了光伏扶贫的发展,成为落实光伏扶贫政策的阻碍。
设计过于粗放
设计过于粗放,阵列间距设计不合理、站址选择不当,包括电站建设在低洼处,存在泥石流、滑坡风险等,以及阵列间距设计不合理,而设计问题在完工后很难整改。
施工质量参差不齐
施工质量影响发电性能及安全性能,防雷系统、过流、过压保护系统故障,严重情况将导致火灾事故。村级扶贫项目规模小、建设分散、交通不便,电站建成后又交给当地运维,所以为了解决这种问题,在施工选型上需要选择可靠性高的设备,以降低故障率,建议并网主要设备添加自动除杂功能,减少检修次数。
电网接入存在问题
电网接入过程中,有时会遇到电网承载能力弱、变压器容量低,电站建成后不具备并网条件,无法及时并网,并网前几个月的空白期也是一种损失。当电网电压波动大或者电网电能质量较差,会造成逆变器与电网不匹配易造成脱网,同样会影响发电量。如果并网点开关选配不合理,造成经常性跳闸,也会导致逆变器无法并网。
后期运维存在问题
一些项目的后期运维工作不到位,光伏板被遮挡、隐裂热斑等未能及时发现、因停电导致光伏逆变器不能并网的问题时常出现,诸多光伏扶贫电站的实际发电量并未达到预期。部分光伏电站几乎处于不运维局面,运维人员脱离现场进行运维,甚至有的农户在组件表面晾晒农作物等也不加以劝离以及安全宣讲,这是在与灾害作伴,很容易引起火灾、触电等一系列的灾害。
光伏扶贫项目是关系到国计民生的大事,后期运维工作是必不可少的重要一环,这就要求我们在设备、材料、构配件等的报审过程中,严格对照招投标文件确定的设备、材料清单,逐一进行审核,发现异常情况,及时上报,把好设备、材料、构配件进场这一关,为保证电站长期安全可靠运行打下基础。
光伏扶贫作为一项国计民生的重要政策,在实施过程中可以预期的是,从想选址开始,施工过程中加强工程质量管理,确保进场的材料、设备、电缆等是正规厂家生产的,后期运维阶段加以管控,才能确保光伏扶贫这一精准政策落到实处。
光伏扶贫具有创收源稳定、可持性等优势,利用这一产业工具,一村一户都可以在经过一次性投入后获得持续稳定的收入来源。而且,作为一种能源,光伏扶贫将会给贫困地区带来增收创富的基础源泉——电力,进而为当地群众发展其他产业,实现“自我造血”提供坚实保障。