9月24日,在美国东海岸的巴尔的摩港,海关执法人员检查中国入境货物变得更加“勤快”,美国对约2000亿美元中国商品加征10%的关税措施正式生效。同时,中国海关也对来自美国的产品进行严格审查,中国对原产于美国约600亿美元进口商品实施加征5%—10%不等关税的措施也正式生效。
为这场贸易升级战,双方企业早已严阵以待。最“心累”的要数光伏组件制造商,前有531新政收紧太阳能新增装机,后有“逆变器”赫然登上了两份加税名单。随着风机及零部件进入中方加税清单,风机制造商的日子也愈加难过。
被“双杀”的逆变器
通过梳理两份加税清单发现,逆变器均“榜上有名”。根据中国商务部对美加征10%关税商品清单,税号85044030的逆变器赫然在列。PV-Tech每日光伏新闻消息称,美国对2000亿美元的中国进口产品征收关税,其中包括逆变器。
中美在逆变器合作上紧密且交叉。美国企业掌握着逆变器核心组件技术,包括主控芯片、IGBT模块,这部分是美国出口给中国的产品。而经过中国加工生产成成品后再销往美国,这便是输美产品征税对象。
对核心技术加征10%关税,中国太阳逆变器厂商的成本将随之增加,影响包括华为、阳光电源、锦浪新能源、固德威、古瑞瓦特、三晶等逆变器厂的市场布局。特别是阳光电源和华为整个供应链都在中国,或将受到较大影响。
被问及贸易战对逆变器加10%关税,对公司影响多大,阳光电源回复称,2017年出口到美国的逆变器收入占公司营业收入约1%,占逆变器营业收入约3%,且人民币贬值对出口业务有一定正面影响。
在中国逆变器公司锦浪新能源相关负责人看来,目前10%的关税影响在很大程度上都被汇率所抵消。当关税上涨到25%时,公司会做出一些调整。“公司非常重视美国市场,也会竭尽所能争取更高的海外市场占有率。”
伍德麦肯锡指出,2017年,美国进口的集中式逆变器有4%来自中国,户用进口逆变器则达70%。征收10%关税影响不大,一旦征收25%关税,美国进口中国逆变器价格将上涨0.01至0.03美元。
不过,由于逆变器只占整个项目成本3%至8%不等,预计加征关税对单个逆变器供应商的市场份额影响,要大于对整个太阳能市场的影响。
美国加码化工原料,中国限制设备及零部件
此前两次加税政策,资源化工产品成重灾区,聚乙烯产品全部囊括其中。聚乙烯可广泛应用在化工领域,包括高压电线的绝缘材料。
通过梳理本次美国对华加征2000亿关税清单发现,涉及化工部分主要商品包括:第一类:石油、天然气、煤炭、沥青、氧化镍、氯酸盐、氢化物、二溴化乙烯;第二类:化学制品、合成制剂、颜料;第三类:化纤、纤维材料等。
在中国对美征税名单上,LNG、生物柴油及其混合物、不含或含有按重量计低于 70%的石油或从沥青矿物提取的油类、氧化镍烧结物等位列其中。
相比美国加码化工原料关税,中国更多的是限制设备和零部件。在中国公布的关税清单中,更多出现的是设备及配套零部件,涉及太阳能电池、继电器、电容器、内燃发动机的发电机、锂离子蓄电池、风机及其零件、汽轮机、水泵等。
近年来,中国风电高速发展,无论在设备制造还是在电厂运营上,都处在全球领先位置。然而美国却不是主力市场。据悉,2017年,中国对美国的风电设备出口量不足美国风电建设设备用量的1%。
全球第三大风机制造商金风科技告诉记者,公司美国业务占比非常小,2017年销售容量30MW,在国际销售容量占比小于10%,2018年订单容量30MW。公司在全球交付的风机的零部件尽量属地化采购,整体看中美贸易摩擦对公司影响非常小。
政府扩大融资支持、企业寻求海外代工
《金融时报》撰文称,美中两国彼此加征了创纪录关税,中国企业在美国市场越来越难做生意。
即使增加10%关税,中国商品仍具有一定的价格优势,再加上人民币贬值近8%。但如果一旦税率增至25%,企业就难以承受了。
对此,外资投行早有预测,中国面临的加征关税成本很容易通过财政政策抵消。同时,中国很有可能为进出口公司减税和提供补贴,甚至可能减免电费和土地使用费。将制造厂设在中国的美国住宅逆变器厂商Enphase,正打算将产线迁移到墨西哥。但由于墨西哥的工厂预计到2019年二季度才能投产,Enphase不得不面临长达9个月的高昂进口关税。
面对美国加税压力,9月19日,国务院宣布,将减税并扩大对民营企业的融资支持,为企业进出口提供便利的措施,比如压减通关时间和完善出口退税政策。
产线转移海外是目前企业“自食其力”抵御增税的方法。欧盟和美国2012年对中国输美太阳能电池板加征惩罚性关税时,中国企业曾迅速将生产转移到了马来西亚、菲律宾和越南等东南亚国家。
如今,印度成为了新的海外代工地。今年7月,阳光电源在印度投产3GW的逆变器制造基地;8月,上能电气宣布3GW产能的逆变器制造基地在印度投产。
上述锦浪新能源相关负责人也称,会寻找一些成熟的海外代工厂解决这个问题。
想转移的不仅仅是中国企业,在华外企也有外迁之势。据北京和上海的美国商会调研,超过47%的在华美企预计会受到“强烈的负面影响”。为应对贸易战,35%的受访企业已把生产线从中国转移到其他国家,或者正在考虑转移。