印度最高法院取消了奥里萨邦高等法院对从中国、马来西亚和发达国家进口的电池和组件保障税的临时暂缓决议。
根据PV Tech所见的法院令,围绕这一保障税的法律流程尚未结束,奥里萨邦高等法院将于四周后举行下一次听证会。然而,最新规定意味着开发商们或须追溯支付自保障税首次实施以来(7月30日之后)进口的所有组件的关税。
加拿大投资基金公司Brookfield的印度可再生能源组合项目负责人Vinay Kumar向PV Tech表示,由于印度国内光伏产业提出了受进口组件损害的有力案例,所以这一规定并不令人意外。他补充表示,大多数业内人士都认为印度会征收保障税。
自印度首次宣布保障税以来,在谈到和保障税有关的发现时,Kumar表示:“上网电价并没有完全考虑[保障税]的影响,因为投标人都认为组件价格会下降,这起到了部分抵消作用。在其他一切都保持不变的情况下,这意味着上网电价至少会增加30-35派萨。”
咨询公司印度之桥执行董事Vinay Rustagi向PV Tech表示:“我不认为上网电价会因此发生巨大变化。在增加了额外的保障税后,印度组件到岸价约为30美分,实际上低于今年上半年的组件价格。”
“话虽如此,如果看一下大范围的行业趋势,比如卢比贬值、利率上涨等,我认为与前几个月相比,未来的上网电价将保持较高的水平。”
印度新能源和可再生能源部最近指示印度
太阳能公司举行一次性招标项目,无保障税时的电价上限为2.5卢比,有保障税时的电价上限为2.68卢比。这表明,政府预计在征收保障税的情况下,价格仅会上涨18派萨。
Kumar预计,人们仍会对组件价格的发展趋势提出各种假设,而上网电价不会显著增长。
与此同时,政府此前已指示中央监管委员会在30天内做出分散保障税转嫁选项的方案,这意味着投标人不必等太久就可以获得补偿。尽管如此,Kumar表示,为了让有关当局相信开发商们符合转嫁选项方案的标准,开发商们仍然会经历一段“艰难时期”。他指出,公用事业公司一直反对这项政策。
总部位于印度的组件制造商Waaree Energies的董事长Sunil Rathi发表了以下声明:“保障税的实施缓解了一直以来的不确定局面。现在,国内制造商们可以说是处在同一起跑线上,印度重点企业产能利用不充分的问题会获得解决。”
“我们预计,初期约有30%至40%的
太阳能电池和组件需求会向印度制造商转移。随着时间的推移,约有70%的总需求将逐渐转向国内公司。通过制定大型可再生能源目标,制造业活动会相应增加,以本土方式满足大量需求,这还会推动国内制造商投资最新技术和研发活动,鼓励新公司进入太阳能领域。”
“虽然人们很关注太阳能电价的预期上涨,但从长远来看,我们认为随着规模经济效应的显现,组件价格波动会趋于稳定。”
“展望未来,我们确实需要采取强有力的反倾销措施。这不仅有助于避免印度成为太阳能设备的倾销国,还可以确保对行业的大量投资。”然而,在保障税公告发布之际,Vinay Rustagi指出,保障税仅会维持两年,这意味着制造商们在印度境内设厂的动力很小,因为建设一处工厂所需的时候就超过了两年。