对家住青海省海南藏族自治州共和县铁盖乡马汉台村村民霍大哥来说,6月27日是个特殊的日子。从这一天开始,他和当地另外3332户贫困户每年将能够拿到3000元补贴。
这些贫困户的扶助资金来自于青海省海南州光伏园区100MW
光伏扶贫项目。6月27日当天,该项目正式实现并网发电,预计每年约有2500万元的分配资金用于扶贫。
据了解,该项目光伏组件全部采用隆基乐叶提供的305W单晶PERC组件,其转换效率在18.5%以上,并且各项指标均满足第三批领跑者标准。
“扶贫是利国利民的民生工程,质量方面更需要保障,在光伏扶贫领域采用领跑者标准,将对我国的扶贫事业起到强大的助推作用。”隆基乐叶副总裁唐旭辉说。
青海省探索光伏扶贫新模式
当谈起离家不远处的那座光伏电站时,霍先生夫妻俩抑制不住内心的喜悦, 3000元的资金补助对于有两个孩子的贫困户来说并不多,但是长期20年的持续补贴正逐步缓解着这个贫穷家庭的压力。
霍大哥夫妇看起来30岁左右,家里有两个小孩。大孩子活泼可爱,喜欢蹦蹦跳跳,看到家里一下站满了人,开心的一下子爬到沙发,一下子跳上床铺。小的孩子刚刚满月,还是襁褓中的婴儿。村委领导告诉记者,这家原本还有一个小孩,很不幸得了重病,夫妻二人为了给小孩治病东奔西走,负债累累,最终还是没能挽救可怜的孩子。所以这个家庭是重点扶贫对象。
在整个青海省,像霍大哥这样的贫困人口近40万。数据显示,青海省精准识别贫困村1622个,占行政村总数的40%。截止到2017年9月,青海省建档立卡贫困户113110户,建档立卡贫困人口39.6万。
据青海省扶贫开发局援青办主任魏伯平介绍,青海省是集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发重点县覆盖区域,也是深度贫困县地区,集中了西部地区、民族地区、高原地区、贫困地区的所有特征,省情特殊、任务艰巨。
和很多贫困地区一样,青海省的贫困人口分布呈小集聚、大分散的特点。主要致贫原因中,因病、因残、缺劳力、缺技能的占55.4%。
对这些贫困人口而言,他们需要长期稳定的资产收益予以扶贫。但贫困村无集体经济收入的占贫困村总数的95%以上。
不过,青海省亦拥有得天独厚的优势。数据显示,青海省日照6小时以上的天数在250-325天,平均年日照可利用时间达1600小时,荒山荒坡、沙漠化区域面积大,这对于实施光伏扶贫来说十分有利。
“从多年的扶贫实践看,产业难培育,培育难的问题依然是制约青海省产业扶贫发展的主要瓶颈。同时,对于地处高原地带的青海,光照资源丰富,光伏发展具有得天独厚的优势。”魏伯平表示。
为了推行光伏扶贫,青海省专门组织成立了由各个相关部门组成的光伏扶贫领导小组,协调解决
光伏扶贫项目实施过程中的相关事宜,统筹推进光伏扶贫工程。
青海省扶贫开发公司董事长张宏成称,2017年底,青海省申请到国家“十三五”第一批村级光伏扶贫指标中47.16万千瓦,项目覆盖全省39个县,1622个贫困村,惠及68068户贫困户。
据他介绍,如果加上2015年的15万千瓦试点项目,以及2018年将建成的10万千瓦的集中式光伏扶贫电站,青海省光伏扶贫总量已达到72万千瓦。
“按照每个贫困户对应30千瓦测算,光伏扶贫产业直接或间接带动贫困户已达到7.64万户,32万人口。” 张宏成表示。
“优质”产品助力“高效”脱贫
7月13日,当地阳光灿烂,共和县100兆瓦集中式光伏扶贫项目控制室大屏幕上,发电数据在不断增加。从6月27日并网到当天下午2点左右,该项目10MW方阵累计发电约163万度,这还是在好几天下雨的情况下,发电量喜人。
该项目是青海省目前最大的集中式扶贫光伏项目,总投资为6.95亿元,位于海拔2930米的青海省海南州共和县光伏发电园区内。这个项目的光伏组件全部采用隆基乐叶提供的305W单晶PERC组件。
除了共和县光伏扶贫项目,不久前,隆基乐叶供应的305W单晶PERC高效组件还出现在鄂尔多斯一个国家级光伏扶贫项目上。目前,该项目已实现并网发电,是今年内蒙古自治区首个并网发电的光伏扶贫项目。
该项目位于鄂尔多斯市西北部杭锦旗,容量为3MW,投运后预计每年可发电464.38万,可为杭锦旗125户贫困家庭带来每年每户3000元的收益,并确保贫困家庭20年持续获益。
2014年10月,
国家能源局、国务院扶贫办印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案的通知》,提出利用6年时间,开展光伏发电产业扶贫工程。自此,能够提供资产性收入的光伏扶贫应运而生。
根据《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》,在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省471个县约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。
2015年,光伏扶贫被国务院扶贫办确定为“十大精准扶贫工程”之一。业内预计,按照规划,‘十三五’期间光伏扶贫的总规模将达到15GW,每年建设规模在3GW左右。
不过,目前我国光伏扶贫项目仍然存在诸多问题。由于扶贫光伏设备缺乏标准,质量难以保障。不同企业生产的设备,质量性能存在较大差距,部分光伏组件设备的质量问题直接损害发电能力,影响扶贫效果。很多地方由于扶贫光伏电站单体规模小、建设分散,龙头企业参与度低,低价中标盛行,缺乏严格的施工标准,导致部分光伏电站处于“亚健康”状态。
唐旭辉表示,当前不少扶贫项目中依旧大量使用着260瓦甚至更低功率的组件。这些产品已被主流市场淘汰,质量堪忧,发电能力难以保障,远低于地面电站和领跑者项目80%以上的水平。
根据测算,使用300瓦以上“光伏领跑者”光伏组件建设的扶贫电站要比常规光伏组件建设的电站多发电近15%,算下来每户每年可增收接近500元。