今（7月25日），领跑者计划及去补贴路径研讨会在北京召开。会上，行业专家对第四批光伏领跑者基地的规划思路进行阐述。专家表示，第四批领跑者的技术参数有望进一步提升，去年的技术领跑指标很可能成为今年的应用领跑指标，采用技术路线竞争电价模式可能性较大。
对于第四批“领跑者”规划工作关注重点，专家进行了详尽阐述。其共包括9大核心要点。
（1）在当地开展光伏基地规划的理由是否具有说服力，必要性是否充分。
（2）土地类型是否满足光伏建设要求，地形及地质条件是否适宜，面积是否达标，边界是否落实。
（3）选用的产品是否达到或超过领跑者技术指标要求。
（4）项目设计典型方案是否先进，有无进行多方案比选。
（5）项目地块划分是否满足申报要求。
（6）项目接入方案是否与接入系统报告一致，方案是否合理。
（7）项目发电量测算是否准确，是否由现场运行数据进行验证。
（8）项目投资构成是否合理，投资界面与政府文件是否一致。
（9）测算上网电价是否满足通知要求，经济评价和投资收益率是否具有竞争力。
结合第三批光伏领跑者基地存在的存在土地成本、接入等问题，今年将针对这些问题做出针对性的措施。
问题一：接入系统费用分摊问题
基地所在地省级电网企业应负责投资建设基地的电力送出工程，至少应承诺投资建设基地配套的汇集站及以上输电线路；
此外，在基地所在地政府与电网企业约定在一定期限内由电网企业回购电力送出工程资产的前提下，地方政府可采取其他方式统一建设接网及汇集站等电力送出工程，但不得由基地内项目投资企业分摊工程费用。
问题二：技术参数有望进一步提升，去年的技术领跑指标很可能成为今年的应用领跑指标。
问题三：太阳能资源，电网消纳，电价水平都将是今年重点关注问题。
其中，对于第四批领跑基地的设想，专家从三个维度展开分析。
（1）技术竞争电价。从第三批领跑者优选结果来分析，技术领跑基地的组件下降空间巨大，因此，综合前几批次领跑者实施成果，第四批领跑者采用技术路线竞争电价模式可能性较大。
（2）土地复合推广。目前我国土地资源昂贵且稀缺，而光伏对于土地复合利用或整治优势明显，且在较多项目中已有应用也取得了一定成就，如被列入领跑者计划，对于光伏市场的延伸也起到促进作用。
（3）分布式领跑。由于土地资源稀缺，而分布式市场却很火爆，因此，屋顶分布式模式的领跑者也有可能被列入计划。
具体分析如下：
