据了解，余东镇现有年人均收入低于7000元的建档贫困户570户，致贫原因多为残疾、缺少劳动力等，依托传统的种养产业扶贫存在较大难度。为帮助当地贫困户实现脱贫且不再返贫，海门农商银行联合余东镇政府及新能源公司，批量发放“绿能贷”，支持贫困户安装太阳能发电站，让贫困户家中闲置的屋顶产生经济收益。为了推动扶贫项目落地，该行切实为政府分忧、让利于民，对建档贫困户发放的“绿能贷”一律执行基准利率。同时，首付比例仅为10%，贷款期限最高长达10年。针对不能写字、身体残疾、行动不便的特殊群体，他们量身定制相关流程，并协调村委会在合法合规的原则下予以特事特办。为确保项目长期运作，保障贫困户长期收益，新能源企业提供的光伏组件均选用一线品牌，设备发电效率在25年的总年限内最多降低20%。
据悉，该光伏扶贫项目采取市场化运作方式，“政银企”合作解决项目前期资金投入难题。同时，以发电收益偿还贷款，真正做到不让贫困户掏一分钱即可获得可观的经济收益。以余东镇建档贫困户安装较多的3.3KW光伏发电站为例，总安装成本约21600元。目前，每天可发电15度左右（夏天时发电量相应有所提高），全年约发电5000度，国家补贴0.42元/度，每户每年可获得补贴2100元。
在推进光伏扶贫项目过程中，海门农商银行落实名单制管理，实现差别化利率政策，对建档名单内的贫困户按基准利率执行，一般自然人利率不得低于基准利率上浮10%，企业最低不得低于基准利率上浮20%，以收益覆盖风险。同时，他们严格把控合作方准入标准，要求合作企业存入一定的保证金，如果因组件质量、维保不及时造成发电量不足，影响贷款本息支付，将从缴纳的保证金中扣除。此外，该行强化管理机制，如发生借款人在借款期限内因故因病身亡的，由光伏公司支付剩余期数贷款利息，余东镇政府代偿剩余本金。
