工业和信息化部电子信息司司长 刁石京
2017年是“十三五”规划实施的关键之年，电子信息司以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，按照党中央、国务院的统一部署，在部党组坚强领导下，深入贯彻落实“中国制造2025”等战略部署，着力推进产业供给侧结构性改革，积极培育打造智能信息产业，深化信息技术与传统领域融合发展，全面完成年度各项任务，电子信息产业实现稳步发展，转型升级步伐加快，有力支撑了制造强国、网络强国建设。
2017年重点工作回顾
(一)加快突破核心技术，完善产业创新体系，夯实产业发展基础。深入贯彻落实习总书记指示精神，围绕集成电路、传感器、新型显示等产业关键环节和核心技术瓶颈，协调产业各方协同攻关，构建完善创新体系。继续推进落实《国家集成电路产业发展推进纲要》，加强存储器、先进逻辑工艺等重大生产力布局，重点支持超算CPU、新型存储器、5G高频器件等“弯道超车”和短板领域。积极落实电子信息领域工业强基工程，重点支持高压直流继电器、高速光通信器件、超级电容器等核心电子元器件的研发和产业化。推动建设了广东省印刷及柔性显示创新中心、湖北信息光电子制造业创新中心并升级为国家级创新中心，指导上海市建设智能传感器、集成电路等创新中心建设，加快构建新型创新体系。重点领域创新成果持续涌现，全部采用国产超算CPU的“神威*太湖之光”超级计算机连续蝉联全球超算500强榜首，3D NAND闪存芯片研发取得重要突破，我国第一条第6代柔性AMOLED生产线在成都京东方量产。2017年我国集成电路产业继续保持高速增长势头，1—11月集成电路产量1417亿块，同比增长19.4%，预计2017年全行业销售收入首次突破5000亿元。
(二)以新型信息消费需求为导向，打造智能信息产业，培育产业发展新动能。加强产业链整合，大力发展智能信息产品，完善产业生态体系，培育新增长点。继续发挥集成电路产业投资基金等的撬动作用，重点支持武汉存储器、成都京东方等重大项目建设，带动全行业投资稳步增长，1—11月电子信息产业完成固定资产投资11527亿元，同比增长23.3%。贯彻落实《智能硬件产业创新发展专项行动(2016—2018年)》，支持NB-IoT核心技术和产品研发及产业化，联合开展应用示范，编制发布《2017智能硬件产业白皮书》。支持广东省开展新数据家庭行动，加快智能电视、量子点电视、激光电视等新产品推广。指导虚拟现实产业联盟开展工作，组织行业调研、产业发展论坛，积极构建产业生态体系。积极推动智能终端产业链协同创新，不断完善产业链建设，大力支持企业“走出去”。今年以来，电子信息产业继续保持稳步增长，结构持续优化。1—11月，规模以上电子信息产业增加值增速13.9%，智能手机产量13亿台，占手机比重达到73.9%，智能电视产量占彩电产量的比重达到63%，微型计算机产量2.8亿台，同比增长7.5%。华为、OPPO、小米、vivo跻身全球智能手机出货量前六，全球占比稳步增长，小米、传音分别在印度、非洲市场表现抢眼。
(三)深化电子信息与传统领域融合创新，积极推动典型应用示范，以新动能带动新发展。立足制造强国、网络强国建设需求，以传统领域典型应用示范为抓手，培育发展融合创新产品和服务。积极推动浙江、北京-河北、重庆、吉林、湖北等“基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范区”加快建设步伐，形成典型演示场景。支持开展智慧健康管理类产品研发、应用，联合民政部、卫计委组织创建智慧健康养老示范企业、示范街道(乡镇)和示范基地，发布智慧健康养老产品及服务推广目录。支持北斗高精度快速定位芯片模块开发，指导建设网络辅助北斗/GPS位置服务平台并实现商用，推动北斗在信息消费、交通、农业、电力、公安等领域应用。研究制定无人机数字身份标识，开展数字身份识别管理、编码等基础标准制定工作。研究制定《军民两用电子元器件技术等级认定办法》，建立军民两用电子元器件信息平台，促进电子元器件“民参军”。积极开展电子信息行业智能制造试点示范，逐步提升信息技术对智能制造的支撑能力。
(四)完善产业政策，营造良好发展环境。瞄准产业发展热点，推动出台针对性政策措施，通过标准、行业规范条件等综合施策保障产业健康发展。研究制定《智能传感器产业三年行动指南(2017—2019年)》《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》《智能光伏产业发展行动计划》《新型显示产业超越发展三年行动计划》等政策文件，支持重点行业发展。发布符合《光伏制造行业规范条件》的企业名单(第六批)和撤销光伏规范公告企业名单(第一批)，公示拟公告符合《锂离子电池行业规范条件》的企业名单(第二批)。研究制定《电子信息行业“十三五”技术标准体系建设方案》，印发《太阳能光伏综合标准化技术体系》，加快制定集成电路、传感器、新型显示、太阳能光伏等重点领域标准和军民通用标准。继续指导举办“2017年电子信息产业知识产权大课堂”，加强彩电、手机等行业质量品牌建设。
2018年工作重点
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，全司将认真学习、深刻领会中央经济工作会议精神，根据部党组的统一安排，以建设制造强国、网络强国为中心，强化创新驱动发展，突破核心技术瓶颈，不断深化产业供给侧结构性改革，加快开展智能制造试点示范，推动电子信息产业智能化转型、绿色化发展，打造世界级产业集群，促进信息消费升级，带动经济社会新发展。重点开展以下工作：
(一)加快创新中心建设。针对集成电路先进工艺和智能传感器创新能力不足问题，推动产学研深度融合，推动建设智能传感器国家级创新中心建设，打造8英寸共性技术开发平台，攻克高深宽比加工技术、圆片级键合等关键技术;加快组建IC先进工艺国家级创新中心建设，攻关5纳米及以下工艺共性技术等。指导信息光电子创新中心落实建设方案，重点建设Ⅲ-Ⅴ族高端光电子芯片、硅光集成芯片、高速光器件测试封装等产品工艺平台，攻关400G硅光器件等关键技术;加快落实印刷及柔性显示创新中心建设方案，开展大尺寸印刷、量子点印刷等关键技术研发，实现样机开发研制。贯彻落实《国家集成电路产业推进纲要》，推动CPU、FPGA等重大破局性部署，继续组织实施“芯火”创新计划。
(二)提升智能制造水平。聚焦光伏、通信等重点领域，引导企业加强智能制造关键技术开发与应用，形成可复制、可推广的行业智能制造典型模式，以点带面，推进全行业智能制造水平提升。研究制定电子信息行业智能制造(智慧工厂)共性、关键技术标准和规范，促进智能制造技术成果有效推广普及。引导部属机构研究总结电子信息行业智能制造先进经验，开展行业智能制造新模式研究，编制发布电子信息行业智能制造政策文件。召开电子信息行业智能制造现场经验交流会，宣贯有关政策文件和行业标准，开展典型经验交流研讨，整合各方资源，推动形成系统集成商、装备制造商、科研机构、用户单位协同推进智能制造的良好氛围。
(三)推进行业绿色制造。会同相关部委发布实施《智能光伏产业发展行动计划(2018—2020年)》，推动光伏产业智能化升级，鼓励大数据、NB-IoT等信息技术在光伏领域的融合应用，支持一批行业特色智能光伏试点示范项目，在建筑、交通、农业等领域形成若干标志性成果，召开智能光伏示范现场会。会同相关部门制定实施新型工业产业化示范基地可再生能源应用评价办法，推动工业园区光伏应用;加大电子信息领域绿色工厂、绿色产业、绿色产品等标准研制，引导IC、新型显示、PCB等领域企业降低能耗水平和污染物排放、加强排放治理;推动电子信息产品设计、研发、制造、回收的绿色化、生态化。
(四)提高供给体系质量。出台《关于加快虚拟现实产业发展的指导意见》，制定虚拟现实健康安全等关键亟需标准，支持建设虚拟现实公共服务平台，指导发布虚拟现实产业白皮书;支持虚拟现实核心技术突破与产品创新，提升虚拟现实产品成熟度和用户体验，推进虚拟现实在重点行业的应用;全力办好2018年世界VR产业大会。系统评估超高清视频产业对国民经济的拉动效应，提出政策措施建议并上报国务院;研究制定《超高清视频产业发展行动计划(2018—2022年)》，积极协调争取资源，支持丰富超高清视频终端产品供给，推动内容建设和行业应用，建设公共服务平台;组建中国超高清视频产业联盟，支持北京、广东等地方产业集聚发展和先行示范，指导广东举办4K产业发展大会。
(五)加强国际合作交流。进一步深化对外开放，加强高端芯片、高性能服务器、先进存储、汽车电子新型架构与计算平台等产业关键技术领域国际合作，提升“引进来”层次和水平。发挥企业、协会、标准化组织等多方力量，加强国际间技术、标准、专利合作，建立多层次、多渠道沟通机制。落实“一带一路”倡议，结合海外重大项目建设积极推动通信设备、通信系统、光伏等优势产能走出去，加快自主技术标准海外推广应用。积极推动企业走出去，建立健全全球研发、生产和营销体系，扩大自主品牌国际影响力。
