日前，天津市规划局出台关于严格光伏发电设施用地审批意见的通知，要求即日起各区规划(分)局在全市范围内，不得审批独立占地的各类光伏发电设施，确需建设的，应当结合建(构)筑物设置。同时文件要求“国家批准的光伏发电厂等重点项目，应按照有关规定做好城乡规划审核工作”。

根据上述规定，”不得审批独立占地的光伏发电设施“，那么天津市的地面光伏电站建设用地几乎将不会再获批准，另一方面，“应当结合建(构)筑物设置”的规定或是为屋顶分布式光伏电站以及光伏+开了一个口子。但据知情者透露，实际上天津市对于光伏电站的建设目前是全面禁止状态。

据国土部网站消息，9月5日下午，国土资源部部长、党组成员、国家土地总督察姜大明主持召开第19次部长办公会议，审议并原则通过包括《关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见(送审稿)》在内的多项文件。

根据之前流出的征求意见稿，国土部对于光伏电站用地实际上是开始放松之前一刀切的限制，但意见稿中指出“各地应当依据国家光伏产业发展规划和本地区实际，加快编制本地区光伏发电规划，合理布局光伏发电建设项目”，也就是说各地的光伏用地政策与地方政府的态度关系密切。从天津市的文件可以看出，目前天津的光伏电站市场之后或将停滞。

文件原文如下：