“通过优化能源消费结构，打造低碳产业体系，有效控制温室气体排放。”市发改委环资科科长刘辉表示，意在通过一些举措，让碳排放总量得到有效控制，到2020年，全市单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%，全市光伏发电装机规模达到160万千瓦左右。
二氧化碳排放是温室气体排放的重要衡量指标。根据新出台的方案， “十三五”期间，阜阳市各县市区二氧化碳排放强度分别下降18%。
《方案》强调，着力培育低碳产业体系，培育壮大战略性新兴产业，推动电子信息、智能装备、新材料等发展为主导产业;推动传统产业向创新驱动、绿色低碳、智能制造和服务化转型。到2020年，战略性新兴产业总产值翻番，力争突破1000亿元。
控制煤炭消费总量是治本之策。《方案》明确，2020年全市控制在617万吨左右，占能源消费比重降低到80%左右;建设一批天然气分布式能源项目。
在控制二氧化碳排放的同时，光伏发电、风电开发、生物质能利用等非化石能源领域将因此获得更大发展。
根据阜阳市规划，2020年，全市光伏发电装机规模达到160万千瓦左右，风电装机规模达到51.6万千瓦左右，秸秆电厂装机规模达到20.9万千瓦左右，垃圾焚烧发电装机规模达到8.5万千瓦左右。
“将积极推进两淮采煤沉陷区国家光伏先进技术示范基地建设，大力推广厂房、公共建筑等屋顶分布式光伏发电。”刘辉介绍。
鼓励编制城市低碳发展规划。《方案》强调，实施绿色建筑行动，强化新建建筑节能，完善公共建筑能耗监管体系，推进太阳能、浅层地热能等可再生能源在建筑中规模化应用。
到2020年，新建建筑按绿色建筑标准设计建造比例达到60%以上，新型墙材应用比例达到90%，装配式建筑设计建造比例达到15%。积极探索向农村推广建筑节能和绿色建筑技术，引导生活用能方式向清洁低碳转变，建设绿色低碳村镇。
《方案》提出，鼓励使用节能低碳节水产品，反对过度包装。提倡低碳餐饮，推行“光盘行动”。倡导绿色低碳出行，推进公共自行车服务系统、公共自行车自助租赁站点建设，鼓励购买小排量汽车、节能与新能源汽车。
探索建立建筑垃圾资源化利用的技术模式和商业模式，推进废弃物资源化利用和低碳化处置。根据实施方案，到2020年，再生资源主要品种回收率达到80%，城市生活垃圾资源化利用率达到40%。
