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农村开展光伏扶贫的利益分配及运维问题

日期:2016-12-09    来源:光伏说

国际太阳能光伏网

2016
12/09
08:32
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关键词: 光伏扶贫 光伏电站运维 光伏发电系统 电站运维

这几年分布式光伏发电的“星星之火”正在农村市场形成“燎原之势”,对于光伏行业来说分布式光伏发电是市场的正确走向,而农村市场则是分布式光伏发电的重要市场。对于企业来说这是空前的机遇,对于老百姓来说也是创收的重要手段之一,对于地方来说,可以增加GDP,改善环境,更重要的是可以落实精准扶贫的重要举措。

看似完美无瑕、光鲜无限的分布式光伏发电,其实在农村推广与应用过程中,存在这样那样的问题,假若这些问题不处理好,影响的不仅是乡亲们的收益,还可能造成人生安全的隐患。

俗话说的好,“闻道有先后,术业有专攻”,对于农村扶贫分布式电站的设计、施工、运维也需要如此。光伏说曾去过青海格尔木60MW集中式电站的施工现场,施工方是行业比较有名气的大公司,其中不乏专业的安装、运维团队,即便这样组件隐裂、热斑等问题依旧存在。地面电站亦是如此,何况是农村那些扶贫项目以及户用型电站的安装呢?

我们接触的一些农村扶贫电站,施工方往往会请当地的乡亲们协助,由于他们缺乏专业的施工指导,容易出现粗放式的施工现象,如组件任意踩踏、组件拿放方式不对,还有甚至把组件当作午休的床板···,在他们看来很平常的事情,其实对于贫困户来说是间接的增加了电站的隐患。本指望靠光伏发电来获得收益的贫困户,因为不专业的施工,给组件造成隐裂等问题,未来将缩短了电站的寿命,直接影响用户收益。

“电站建好,就万事大吉坐享收益”,这样的想法是片面的。光伏电站建设和运维同等重要,特别是那些扶贫项目,虽然在一些地区政策层面提供建设资金,前端建设、补贴都有相关的说明,但对于后期的维护却没有明确规范。我们常提到的农村地区光伏扶贫项目,主要以村级电站,规模在100-300kW为主,产权归村集体所有,光伏发电收益由村集体和贫困户按照比例分配;家用系统扶贫主要是依托贫困户屋顶和院落空地建设,规模一般在3~5kW,产权和收益归贫困户所有。

对于家用扶贫系统来说检查、清洗都相对好些,贫困户可以自行清洗,只要注意规范操作即可,但集中式的村级电站往往安装在比较偏远的地方,安装好后运维往往处于空白状态,缺乏定期的检查、清洗、维修的工作。长此以往,发电收益将无法保证,寿命也会大打折扣。这与光伏扶贫的本意相违。

因此,光伏说建议在扶贫项目中可以地方可以引入智能监控、智能运维等方法,来降低后期运维工作的难度,如供应商可以对贫困户集中培训运维知识,对于村级电站村委会责任到人等,整体提高贫困户运维水平。

“不怕贼偷,就怕贼惦记”。光伏系统中的逆变器、组件即便是二手的也可以卖个好价钱,所以许多地区的扶贫电站,屡次被小偷光顾,虽然不能偷走整个电站,但是隔三差五的拿掉块组件,偷走台逆变器,截掉段线缆,让村委会很棘手。所以对于村级扶贫电站设备防偷防盗也需要重视起来。

在农村有句警醒的话常被大家提起“电是老虎,要远离”。存在电的地方,就会存在安全隐患,拿户用型的5KW的光伏发电系统为例,它产生的直流电超过220V,对于老人和小孩来说是相当大的隐患。特别是光伏系统建在用户的院落的,一定要做好防护措施,避免安全事故发生。

扶贫收益问题,该如何分配?有分配的地方就会有不均,对于村级扶贫电站来说分配问题依旧存在,我们撇开土地不谈,村级电站权属归村集体所有,光伏发电收益由由村集体和贫困户按比例分配,但是光伏说了解到,一些村级电站在利益的分配上存在不公,出现了该帮扶的却没有帮扶,住着洋楼开着小车的却在扶贫之内。所以说,村级电站收益如何分配?收益分配怎么样监管?等一系列问题是亟待解决。

最后,光伏说想要说的是:光伏发电扶贫是精准扶贫的未来走向,但是对于光伏电站的建设、运维、防护以及收益分配还存在一些问题亟待重视和解决,相信处理好这些问题,光伏扶贫将会在农村有着更广阔的发展前景,真正带贫困户走出贫困。

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