日本消费者安全调查委员会(消费者事故调查委员会)10月31日宣布,因住宅用光伏发电系统的火灾等事故增加,决定进行分析调查,已选定了调查对象。调查决定是在当天召开的消费者事故调查委员会上作出的。
计划在未来1年内,针对迄今发生的住宅用光伏发电系统火灾及可能会导致火灾的事故,对相关运营商进行调查取证,已查明事故原因,并制定相关措施防止事故再次发生。
消费者事故调查委员会,是对生活中身边日常接触的产品及食品的重大事故及受害事件,查明原因和制定防范措施的机构,设在日本消费者厅。是2012年依据《日本消费者安全法》成立的。
截至2015年12月,住宅用光伏发电系统的设置数量已达到约193万套,预计今后还会继续增加(图1)。
图1:住宅用光伏发电系统的设置数量达到约193万套
随着设置数量的增加,导致火灾的事故也有所増加(出处:消费者厅根据日本光伏发电协会提供的资料等绘制)
随着发电系统设置数量的増加,火灾以及导致火灾的过热、冒烟、起火等事故连连。虽然迄今并未造成死亡及重伤等重大人员伤亡,但火灾时有发生。比如光伏发电系统的构成产品起火,以及屋顶被烧掉一半等。
而且,光伏发电系统与其他常用家电产品及汽车等相比,使用年限较长。今后仍有可能发生导致火灾的事故。意在趁尚未发生重大人身伤害,制定防范措施,以促进系统的安全设置和使用。
“PCS的连接部位”最容易发生事故
消费者事故调查委员会视为调查对象的“住宅用光伏发电系统的火灾等事故”,是在消费者厅等运行的“事故信息数据库系统”中登记的事故。
事故信息数据库系统收集了日常消费生活中发生的事故的相关信息,主要用来防止事故的再次发生,任何人都可以在互联网上查阅。
住宅用光伏发电系统的火灾事故,2008年3月至2016年7月,发生过热、冒烟、起火的事故已经登记了102起。
例如,登记有2011年千叶县一处住宅发生的屋顶一体式太阳能电池板起火事故。该事故不仅导致安装屋顶一体式电池板的住宅烧掉一半,而且火势还蔓延到了邻居家。
在登记的102起事故中,目前已有58起推测出了原因(图2)。分类为“施工不合格”、“产品不合格”、“外部原因”。
图2:已推测出原因的58起事故的分类
31起为施工不良,20起为产品故障,7起为外部原因。2016年为0件是因为尚未进行推测。今后数值可能会随着调查的深入而发生变化(出处:日经BP社根据消费者厅的数据绘制)
“施工不良”包括设置时输电线的连接不够充分等,“产品故障”包括光伏逆变器(PCS)及分电盘故障等。“外部原因”则是指雷击、水分及小动物闯入等施工及产品以外的原因导致的故障。
据称,有的事故最初推测的原因是“产品故障”,但随着调查的深入,最后成了“施工不良”。
比如,将室内用PCS安装在室外,因蜥蜴或青蛙闯入而导致事故发生。室内用和室外用产品因输电线连接部位附近的密封等措施不同,不能断定为“产品故障”,是否针对设置场所选择了合适的产品并恰当设计和施工也要搞清楚。
反之,也有的事故最初推测的原因是“施工不良”,但经过分析之后,变成了“产品故障”。
关于因PCS和输电线的连接松弛而引发的事故,如果推测是因为施工时未能牢固连接造成的,则归类为“施工不良”。但是有时也会有虽然连接方法正确,但因为采用了连接容易随着时间的推移而变得松弛的产品的情况,因而导致连接松弛。这时,随着调查的深入,原因会变成“产品故障”。
实际上,据称最容易发生事故的位置是PCS与输电线的连接部位。PCS也有事故接连不断、厂商召回产品的例子。
从PCS到功率输出,光伏发电系统均由直流部件构成。而普通住宅用系统几乎都是交流,对销售公司及施工企业而言,因不熟悉直流系统的施工而引发的故障也很多。
而且,直流系统与交流系统相比,异常放电(电弧)导致的事故明显较多。输电线的切割部分及连接不牢固的地方容易发生事故,放电部位会因为过热而烧断。这可能会引发火灾。
消费者事故调查委员会打算对住宅用光伏发电系统可能引发火灾的事故,从施工、产品到维护和管理等进行综合性调查和分析,以减少事故的増加。
另称,虽然此次未列入调查对象,但住宅用光伏发电系统的“飞散”及“坠落”也包含在候补调查对象之中。