近日，河北省发改委出台《关于做好2017年光伏发电领跑技术基地和先进示范项目实施方案编制工作的通知》。通知中明确了该省2017年光伏基地申报范围为承德(100万千瓦)、张家口(200万千瓦)、保定市(50万千瓦)。
在先进示范项目实施方案中，该文件指出，“示范项目应在光伏产业某一领域具有引领示范和带动作用，单个项目容量原则上不大于5万千瓦，并将上网电价作为主要竞争条件，有利于技术进步和发电成本降低”，但在其申报要求中规定“其它市可申报不超过2个示范项目，并原则上应从已备案在建项目中优选”。
一般而言，目前已开工在建的项目都是按照当前普通光伏电站的要求建设，在电价即将下调的背景下，高性价比的电站建设成本才是各家投资商企业的主要需求。所以，从申报要求中的“从已备案在建项目中优选”与采用先进技术具有示范意义两者本身就有互相矛盾的一面。不过，河北省目前的备案量与指标缺口较大，或是拟通过示范项目的方式进行竞争性的指标分配。
关于做好2017年光伏发电领跑技术基地和先进示范项目实施方案编制工作的通知
各市(含定州、辛集市)发展改革委(局)，国网河北省电力公司、国网冀北电力有限公司：
按照国家发展改革委、能源局《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源〔2016〕1163号)要求，为科学配置资源,有效促进光伏产业技术进步和成本下降,现就做好2017年光伏发电领跑技术基地(以下简称光伏基地)和先进示范项目(以下简称示范项目)实施方案编制工作有关事项通知如下：
一、总体要求
(一)光伏基地
光伏基地应具备一定规模、场址相对集中、电力消纳条件好且可统一规划建设。具体要求如下：
1.规划容量不小于50万千瓦，基地内单个项目建设规模原则上不小于10万千瓦，并通过竞争方式配置;
2.采用的光伏组件等主要光伏产品需达到光伏“领跑者”先进技术产品指标;
3.应优先结合采煤(矿)沉陷区生态治理、设施农业、渔业养殖、工业废弃地、废弃油田等综合利用工程谋划光伏基地。
(二)示范项目
示范项目应在光伏产业某一领域具有引领示范和带动作用，单个项目容量原则上不大于5万千瓦，并将上网电价作为主要竞争条件，有利于技术进步和发电成本降低。
二、方案编制
(一)光伏基地
相关市应结合太阳能资源、土地资源和电网送出条件组织编制光伏发电领跑技术基地规划、配套竞争配置办法和建设方案。
规划内容包括：规划理念、项目规划、消纳市场、输电规划和并网方案。
建设方案按《光伏发电领跑技术基地建设方案编制大纲》(见附件1)要求编制。
竞争配置办法应明确竞争方式、竞争程序、竞争要素等内容，并明确电价或度电补贴额度应作为主要竞争条件。
(二)示范项目
相关市组织有关企业按照《光伏发电示范项目实施方案编制大纲》(见附件2)要求编制示范项目实施方案。
三、申报要求
1.结合各地区资源条件，2017年光伏基地申报范围为承德(100万千瓦)、张家口(200万千瓦)、保定市(50万千瓦)。光伏基地应以市为单位编制实施方案。
2.其它市可申报不超过2个示范项目，并原则上应从已备案在建项目中优选。
3.对各市编制上报的光伏基地和示范项目实施方案，我委将委托第三方机构组织行业内专家进行评审，将符合要求、有鲜明特色的项目呈报国家综合评优安排。
请各市按照上述要求，务于12月10日前将申报材料，包括申报文件、实施方案及示范项目统计表(附件3)上报我委，逾期不报视为放弃。
联系人：范国起、李飞飞 0311-88600512
邮箱：nyjxnyc@hbdrc.gov.cn
河北省发展和改革委员会
2016年11月16日
附件：1. 光伏发电领跑技术基地建设方案编制大纲
附件2：光伏发电示范项目实施方案编制大纲
附件3：XX市先进示范项目统计表
