又是一年的光棍节。又是一年的“能源年会”。去年,《能源》杂志的能源年会畅谈了“能源互联网的寒冬与春天”。今年,我们将话题锁定在“能源行业的供给侧改革”。
在这场盛会中,少不了新能源企业的身影。随着补贴退坡,电价下调,他们刚刚走过了多事之秋。今年,新补贴政策的落地、上网电价下调、低价竞标,光伏大佬纷纷表示很!受!伤!
所以,我们特意为光伏大佬们在光棍节设计了一场“能源夜话”,共同探讨新补贴政策下,光伏行业该如何应对挑战。这个光棍节,也因“能源夜话”而火花四溅,或许,光棍和光伏注定要摩擦出火花,毕竟他们只差一个字。
逗逼到(xian)此(zai)为(kai)止(shi),一大波干货即将来临!
光伏:我苦逼,风电:我更苦逼
今年的新能源产业,注定是个多事之秋,2016上半年,西北五省新增风电并网容量40.1万千瓦,截至6月底,累计并网容量3742.8万千瓦,占全网总装机的18.7%;风电利用小时数688小时,弃风电量155.3亿千瓦时,平均弃风率38.9%。其中,甘肃、新疆、宁夏风电运行形势最为严峻,弃风率依次为46.6%、44.2%和20.9%。
刚刚发布的“十三五电力规划”,2020年发电装机达到20亿,用电量达到6.8到7.2万亿水平。2015年总体装机利用小时为2988,火电为4364,风电为1724,在新的规划上,发电行业总体效率难以得到充分利用。
此外,还有价格战、洗牌潮……
光伏表示很苦逼!风电笑了!
或许,和难兄难弟风电相比,光伏的日子还不算最糟。
国家应对气候变化战略研究中心和国际合作中心李俊峰
国家应对气候变化战略研究中心和国际合作中心李俊峰认为:“光伏日子应该比较好过一些。成本还有很大的下降空间。2007年大家差不多起步,那时候风电七八千块钱一千瓦。到现在十年过来没有什么实质性变化。但是光伏有实质性下降,很快就能比天然气发电便宜,就有足够市场空间。”
水电水利规划设计总院院长易跃春
水电水利规划设计总院院长易跃春也表示:“光伏的前景仍然较风电更好。首先,资源条件在全国更广泛;第二负荷比较匹配;第三扣掉成本下降,这五年来,光伏组件从十四五块钱降低到现在,经济性进一步提高;第四,行业整合力度越来越大。”
电价跳崖,可怕?不可怕?
光伏2016两大伤,其一,伤不起的电价!
就在本届能源年前不久,国家发改委出台了《关于调整新能源标杆电价的通知(征求意见稿)》,拟将Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元、0.65元、0.75元。
“电价还没疯,企业快疯了,大浪淘沙的局面要来了。”一位在场嘉宾感叹道。
这并不是最可怕的,最可怕的是,光伏政策传递落地没有做到,文件要求电价价格光伏发电企业要不折不扣地执行,但是,同样国务院下发的文件,有些执行、有些不执行。
一些实力企业拍拍胸脯站了出来。“其实也没那么可怕!”
西安隆基硅材料股份有限公司总裁李振国
西安隆基硅材料股份有限公司总裁李振国表示:“十年以前光伏组件5美元一个,今天两个月以前降到3块钱人民币,最近到3.1的水平,相当于十年以前,光伏组件是那时候十二分之一的水平。未来几年仍然有快速进步。”
浙江正泰新能源开发有限公司董事长仇展炜
浙江正泰新能源开发有限公司董事长仇展炜认为:“为什么不可怕呢?光伏行业是充分竞争的行业。过去十年技术进步非常快,组件只有十年前的10%,系统电价下降也非常快,2009年一个20几块钱,现在只有6块多。不到原来的三分之一。而且光伏技术的进步不断在持续,未来还有很大的下降空间。”
也许很快就要见分晓了,让我们拭目以待。
补贴退坡不用愁,税收政策要完善
光伏2016第二伤,回不去的补贴!
这或许是2016年新能源最大的痛点,小编与多位吃瓜群众已准备听大佬们吐槽,好做个“大新闻”。
然而,在场嘉宾表示很淡定……
阳光时代律师事务所首席合伙人陈臻
阳光时代律师事务所首席合伙人陈臻表示:“补贴的初衷是扶持企业的发展,降低经营成本,近些年随着大力度的补贴,资本进入光伏市场非常快,由之引发了一系列的问题,譬如各级政府空口白话的承诺迟迟不落实,一些光伏电站甚至成为新的接盘者的股权溢价,在光伏项目并购当中,这些转手项目里买方不得不为补贴买单,违背了对实业发展的初衷。因此,补贴退坡有利于净化行业环境,也是产业可预计的风险。”
北京振发新能源科技有限公司副总裁胡渭
文中所述的补贴迟迟不到账,这背后是电力、财政规划不协调,最终由企业埋单(企业:为什么受伤的总是我?)。
“就该多少钱办多少事,现在发电有规划,财政却没有规划,都是碎片化的,最后都扯皮”一位在场嘉宾表示。
中民新能源投资有限公司总裁韩庆浩建议:“补贴下调时,税收政府上我们国家大大可以给光伏企业进一步给好处。在税收上研究得非常不够。因此,给光伏企业税收政策给予进一步优惠,更进一步的好处。”
看来,光伏企业越来越理性了!
供给侧改革,用户侧更应改革
既然本届“能源年会”以供给侧改革为主题,那么,必然少不了供给侧改革的话题。
对于新能源企业来说,对于用户侧的改革也十分重要。
爱康集团副总裁李家康
电力体制改革使用户侧改革迎来了重要契机,因为原先产业链从做组件到投资电站已经产业链满了,实际上现在形势下,正好电力体制改革给我们又开了一个可以往受电侧进一步发展。
“现在电力市场不对居民开放,只开到工商业受电。如果通过新能源、比方电动汽车这样的城市智慧交通可以直接惠及用户。”陈榛表示。
黄河上游水电开发有限责任公司董事长谢小平
尽管对企业的补贴在逐步降低,但未来,针对用户的补贴应当被积极推进。黄河上游水电开发有限责任公司董事长谢小平表示:“每年搞630降低补贴的方法,对电站质量有不利影响,不妨把补贴换一种方式,补贴分为两部分,政府可以尝试提供补贴给用电侧,直接补到用户,不要补到发电,这样对吸纳新能源更加有利。”
陈榛表示:“我在德国做调研发现他们有一个非常好的受电公司50%的用户消费100%的光伏可再生新能源,这是政府给予充分鼓励。我们国家政策上应该对这个受电市场新生力量做比较好的分析,促进用户积极使用可再生能源。”