近期,西藏自治区政府采购中心公示了“金太阳”二期太阳能户用系统工程项目公开采购招标结果。该项目共包含十五个标段,共计有39家企业参加竞标,最终几乎被3家企业包揽,引起业界一片哗然。
据业内人士透露,该项目预算资金4.4亿,计划采购11万套户用系统,预算采购价4050元/台。从中标公示的15个标段价格来看,都是远远低于项目预算价。
仅以第5标段为例,该标段一共有15家企业参与竞标,平均竞标价为3370元/套。而辽宁太阳能研究应用有限公司以2665元/套中标,低于平均价近705元/套,价格偏离平均值高达21%。
这么大的价格偏差,不免让人产生疑问,一套设备成本到底是多少?我们从业内厂家了解到,按照招标文件中规定的要求(10年质保维护成本按照设备总成本的5%估算,资金成本按照年化收益率8%估算),一套设备的最低成本大约为3070元。
最低价中标,本意似乎是好的。国家使用4亿多元专项资金,是为了改善偏远地区人员的生活品质。而招标方如果一味追求低价,就无法在源头上控制产品的质量,那又如何保证产品的安全性、可靠性呢?又如何改善人民的生活呢?