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2016中国光伏大会权威观点

日期:2016-10-21    来源:亚太能源

国际太阳能光伏网

2016
10/21
09:55
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关键词: 中国光伏大会 光伏产业 光伏发电 王勃华 太阳能要闻

国家能源局新能源与可再生能源司司长朱明:一、当前,再生能源正处于加快融入能源系统的关键阶段,在很多地方可再生能源已开始成为电力建设的主力,二、光伏产业一定能成为推动能源转型和落实能源生产与消费革命的决定性力量。

以下是朱司长大会致辞内容(有删减):

国家能源局新能源与可再生能源司司长朱明在致辞中表示,“十三五”将是我国光伏产业发展的关键时期,我们在“十三五”时期的主要任务就是一方面通过市场竞争的方式配置资源,不断推动光伏发电成本的下降和技术水平的上升,早日实现不依赖国家补贴的自我持续发展。另一方面,要通过微电网、新能源示范城市等示范工作大力推动分布式光伏的发展,力争到“十三五”末期分布式利用成为光伏产品应用的主要形式之一,只有这样,才能确保光伏产业成为实现2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和20%目标的重要支撑力量。

光伏已成为我国可再生能源开发的重要组成部分

2015年,全球可再生能源发电新增装机容量首次超过常规能源发电装机容量,这体现出全球范围内能源的利用方式在发生根本性的转变。我国的可再生能源装机无论增长率还是绝对量都位居世界首位,我国光伏发电装机也首次超过德国,跃居世界第一。可再生能源发展的贡献不单体现在对能源结构的优化,还起到了拉动有效投资、促进产业结构优化升级的作用。可以说,发展可再生能源是一把钥匙能解开资源环境约束和经济转型制约两把锁,是我国能源发展需要坚持的重点方向。其中,光伏以其资源可开发量巨大、分布广泛、应用形式多样,并且最具成本竞争潜力的特点成为我国可再生能源开发的重要组成部分。

当前,我国可再生能源正处于加快融入能源系统的关键阶段,在很多地方可再生能源已开始成为电力建设的主力,但在推动能源系统转型的同时,也面临着很多问题和挑战。在此过程中,我们必须对光伏产业以及可再生能源的发展思路保持清晰的认识。

一是必须维持一个稳定的发展节奏。一方面,每年必须保持一定的可再生能源新增规模;再一方面,我们也不希望行业过快发展,透支市场的接纳能力,否则不仅是投资的巨大浪费,更会影响整个产业的平稳发展,我们必须避免行业大起大落现象的发生。

二是必须超前谋划目标和优化布局。国家很快就要颁布可再生能源总体及水电、风电、光伏、生物质能等子专题“十三五”规划。到2020年风电和光伏并网总容量至少要达到4亿千瓦,2030年要达到10亿千瓦。

三是必须坚持目标导向。非化石能源比重目标是我国能源转型的一个重要量化指标,这个指标并不仅仅是可再生能源行业自身的一个发展目标,地方政府、电网企业以及化石能源生产企业等相关主体,都必须承担起这个责任。

四是必须健全目标考核机制。在可再生能源“十三五”规划中,我们提出了各省一次能源消费总量中可再生能源比重指标及全社会用电量中可再生能源电力的比重指标,并将各省、电网公司和发电企业可再生能源开发利用情况进行监测以此作为衡量能源转型的基本标准以及推动能源生产和消费革命的重要措施。

五是必须推进建设有利于可再生能源发展的市场体系。利用市场手段促进可再生能源发展,建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制,从而更多发挥市场力量,推动能源的市场化走向。

光伏产业大好发展机遇与挑战并存

一是高成本仍是光伏发电发展的主要障碍。近年来光伏发电价格已大幅下降,但与燃煤发电等传统发电形式以及风电相比,价格仍然偏高;仍需通过加快推动技术进步快速降低成本。

二是电力系统接纳光伏发电仍存障碍。电力系统还未做好大范围接收光伏等新能源的体制机制和技术准备。主要体现在部分光伏电站建设较为集中的地区弃光问题突出,同时负荷中心区域的分布式光伏建设进度缓慢。

三是光伏产业面临国际贸易保护压力。我国光伏发电产品占据国际市场较高的份额,近年来,部分国家频繁出台针对我国光伏产品的贸易保护政策,使得光伏在全球的应用步伐受到一定程度阻碍。

近日,光伏发电领跑技术基地的竞价结果引起了光伏产业领域的广泛关注,这些竞价的结果更让我们看到了光伏产业的希望,证明了光伏发电作为未来主体能源的可能性。光伏发电是过去五年发电成本降低最快的新能源发电技术,从“十二五”初期到现在,光伏发电的硬件成本差不多下降了70%,这是行业全体同仁共同努力的结果。

光伏具有资源分布较为均匀,波动性相对较小,发电曲线与系统负荷曲线吻合较好等特点,如果未来产业技术还能快速进步,光伏转换效率能够快速提升,光伏发展的潜力是非常大的。尤其对于我国能源消费量及化石能源比重较高的中东部省区而言,因地制宜开发太阳能光伏项目对于本地区及全国实现非化石能源占比目标都至关重要。

“十三五”将是我国光伏产业发展的关键时期,我们在“十三五”时期的主要任务就是一方面通过市场竞争的方式配置资源,不断推动光伏发电成本的下降和技术水平的上升,早日实现不依赖国家补贴的自我持续发展。

另一方面,要通过微电网、新能源示范城市等示范工作大力推动分布式光伏的发展,力争到“十三五”末期分布式利用成为光伏产品应用的主要形式之一,只有这样,才能确保光伏产业成为实现2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和20%目标的重要支撑力量。

在“十三五”的开局之年,在国际社会共同落实《巴黎协定》的新动力下,我们将积极构建能源领域“创新、活力、联动、包容”的良好发展氛围,继续坚持发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好地发挥政府作用,推动光伏产业从规模化发展为主向以提质增效降成本为主转变,我相信,在我们的共同努力下,光伏产业一定能成为推动能源转型和落实能源生产与消费革命的决定性力量。

工业和信息化部电子信息司副司长吴胜武:用标准破除国内光伏市场分割和地方保护主义!

吴胜武表示工信部将会同有关部门继续完善产业体系,强化标准监测和认证体系的建设,破除国内光伏市场分割和地方保护主义,妥善应对国际贸易纠纷加强国际产业合作。他还强调,下一步工信部将推动制造光伏行业规范条件,与相关投资、金融、财税、应用等政策加强联动。切实规范行业的发展秩序。推动光伏应用多样化发展,提升光伏发电在工业园区、民用设施、城市交通等多个领域的应用水平。

商务部贸易救济调查局副局长刘丹阳:光伏行业技术创新是必然选择!

光伏行业多年的贸易摩擦诱因表明低价取得优势是不可行的,真正还要依靠行业的核心竞争力。光伏行业要成为大规模应用的新能源,提升核心竞争力推动技术创新是必然的要求。

科技部高新司能源处处长郑方能:目前科技部正在组织编制十三五能源领域科技创新专项规划,在光伏领域我们将围绕系统、部件、设备、材料、平台等方面进行布局。重点开展高效率、低成本太阳电池,光伏系统及平衡件、太阳光伏和光伏系统实政与测试系统研究,鼓励开展区域光伏等可再生能源并网技术研发与应用示范。

中国光伏行业协会秘书长王勃华:光伏产业集中度逐步提高!

光伏产业转型升级大势所趋。截止到2016年第三个季度,我国多晶硅产量达到了14.5万吨,同比增长30%;硅片产量93亿片,产业集中度高;电池片产量是34GW;组件截止到8月份产量37GW,同比增长了30%。从光伏领跑者基地统计来看,基本上都选用的黑硅、PERC或者N型电池这样的技术,转换效率都比较高,所以将来大家转型升级是一个非常迫切的任务。

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