新兴市场在发展光热发电产业时大多采用的是竞争性项目投标制,即根据中标电价的高低来决定各个项目最终的上网电价。竞争性投标带来竞争加剧,随之带来更低的LCOE和更优惠的融资支持,这无疑会驱动光热发电产业进一步发展。
以南非为例,2011年南非能源部发布可再生能源独立电力生产采购计划(REIPPPP),实质就是竞争性项目招标制。招标过程中,投标电价的高低是决定开发商能否中标的主要标准,所占权重高达70%;但非价格评价标准仍占30%的权重,包括国产化率、技术水平、项目开发商的过往业绩等。
随着技术进步和越来越多的厂商加入竞争,南非光热项目的中标电价呈逐步下降的趋势。第1轮光热发电项目平均中标电价为22美分/千瓦时,第2轮光热发电项目平均中标电价约为21美分/千瓦时。第三轮招标中,由美国SolarReserve和沙特ACWA领衔组成的联合体获得了装机100兆瓦的Redstone塔式光热发电项目的开发权,该项目的投标电价为第一年12.4美分/千瓦时,剩余合同期内收购电价为15美分/千瓦时,几乎只是上两轮光热发电项目招标电价的一半。