位于岩手县最北端的轻米町，人口约9800，246km2的町域大约有8成是山林原野。在这个小山村，计划建设9座合计输出功率为382MW的光伏电站，还将推进以鸡粪为燃料的生物质发电站的建设。日前记者采访了利用《农山渔村可再生能源法》，一直在进行可再生能源业务招商的轻米町町长山本贤一。
岩手县轻米町町长山本贤一(摄影：日经BP社)
——4月27日，输出功率48MW的“轻米西光伏电站”举行了动工仪式。请您介绍一下町内其他的可再生能源业务计划。
山本町长：“轻米西光伏电站”之外，还有该运营商(RENOVA：东京都千代田区)开发的第二座百万光伏电站(输出功率为70MW)，以及其他运营商(Sky Solar Japan：东京都千代田区)开发的三座百万光伏电站(合计输出功率为85MW)，均已获得东北电力的系统并网许可，正在稳步推进建设工作。另外，还有运营商(Blue Energy Partners：东京都品川区)正在规划4座合计输出功率为179MW的光伏电站业务，但目前尚未获得系统并网许可。
还有，养鸡商(Jumonji Chicken Company：岩手县二户市)建设的生物质发电设备(6.25MW)预计将在5月内竣工。风力发电方面也正在与运营商洽谈。
率先推进“鸡粪发电”计划
——在人口不到1万的町内集中建设如此规模的光伏电站，我想在日本是没有先例的。轻米町积极致力于可再生能源招商的契机是什么?
岩手县轻米町町长山本贤一(摄影：日经BP社)
山本町长：我们从2012年7月实施固定价格收购制度(FIT)之前，就一直在探讨鸡粪处理设施的招商。岩手县的肉鸡产业仅次于鹿儿岛县和宫崎县，尤其是北部，集中有大量养鸡场。
FIT的实施对町来说是利用可再生能源推进地区建设的千载难逢的机会。而对养鸡商来说，生物质发电的业务可行性提高，因此决定要在轻米町建设鸡粪发电设施。并且一直被鸡粪的处理所困扰，如果能在轻米町招商建设以鸡粪为燃料的生物质发电站，对建设养鸡场来说也有好处。
在这一过程中，碰巧面向养鸡业务开发的区域因计划变更等被闲置起来，与岩手县介绍的百万光伏电站运营商交流时发现，此处非常适合开展光伏发电业务。
山势平缓，适合建百万光伏电站
——轻米町有8成是山林。以前，岩手县的可再生能源开发给人的印象是，以可与农畜产业共存的生物质发电和风力发电为主。
[pagebreak]山本町长：本町的基干产业是农林业，但林业受低价格进口木材的挤压正显疲态。由于山势比较平坦，以前就曾讨论过能不能作多目的应用(图1、图2)。
图1：“轻米西光伏电站”的预定建设地。山势大多比较平缓。(摄影：日经BP社)
图2：“轻米西光伏电站”的竣工示意图。(出处：RENOVA)
轻米町的日照时间长于日本全国的平均值，气温也没有高到会导致太阳能电池转换效率降低的程度。町内有两条特高压线通过，因此并网费用可能也比较低。
随着林业的衰退，荒废的林地增多，可建设大规模光伏电站的空间很大。
百万光伏电站等可再生能源的大规模开发，不但能为国家和县推进的地球变暖对策做贡献，还有助于发展地区经济和创造就业岗位等，促进地区的活性化。
日本每年需要为化石燃料进口支付28万亿日元，随着技术的进步，感觉已经能利用可再生能源自行满足30%左右的电力需求。这能防止国家财富外流，增加国内的工作机会。今后，我觉得地方经济的活性化将可依赖可再生能源和农业。
百万光伏电站的集中建设创造就业机会
——且不说生物质发电，关于百万光伏电站，有观点认为建设结束后，就不再会有什么工作岗位了。
山本町长：持这种观点的人很多，但却不尽然。光伏电站需要除草和清扫电池板等，运转过程中的适当管理可维持发电量。另外，将来还需要更换电池板等。这么大规模的光伏电站集中在一起，工作量应该相当大。
每次需要维护都要町外的公司来人进行，效率是比较低的。如果町内有统一管理当地百万光伏电站的O&M(运营、维护)服务公司，则发电运营商应该也能降低运营成本。今后打算与发电运营商合作，看能不能朝着这个方向发展。
——2014年5月施行的《农山渔村可再生能源法》适用于这么大规模的可再生能源开发也是史无前例的。
山本町长：在农山渔村的可再生能源业务中，市町村设置由学术专家等构成的协会，制定与农山渔村协调发展的可再生能源发电“基本计划”，并指导和监督运营商的计划等，市町村发挥主导作用。
林地开发等的审批，依照町向县或国家申请许可的程序进行。轻米町的基本计划中包含已经获得系统并网许可的两家运营商的百万光伏电站和生物质发电站。其余的百万光伏电站在获得并网许可后再加入协会，列入基本计划中。(未完待续)
