在3月31日举行的Intersolar China中国研讨会上，国家发改委能源研究所研究员王斯成明确表示，国家今年公布的1.5吉瓦光伏扶贫项目针对户用型，主要是并网项目，享受并网政策，而非离网项目。

3月中旬，《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》（下称《通知》）发布，明确光伏扶贫试点省区河北、山西、安徽、宁夏、青海和甘肃安排专门规模用于光伏发电试点县的配套光伏电站建设。其中，安徽将有40万千瓦专门用于光伏扶贫试点县的配套光伏电站项目，河北为30万千瓦，甘肃25万千瓦，山西、宁夏分别为20万千瓦，青海为15万千瓦，共计1.5吉瓦。

同时，国家能源局将2015年全国新增光伏电站规模设定为17.8GW。这一数据远高于征求意见稿的15GW和2014年备案计划的14GW，并且与2014年实际新增光伏并网量10.52GW相比，增幅更是超过70%。

对此，王斯成表示，17.8吉瓦中并不包括建筑光伏和自发自用的分布式光伏项目，因此加上分布式项目，预计全年装机量可能超过20吉瓦。