当前位置: 光伏网 » 太阳能要闻 » 光伏动态 » 正文

最新光伏行业相关政策

日期:2019-04-24    来源:光伏商讯

国际太阳能光伏网

2019
04/24
11:17
文章二维码

手机扫码看新闻

关键词: 光伏行业 光伏政策 太阳能 光伏动态

●财政部:扶贫货物捐赠免征增值税

4月20日,财政部发布《关于扶贫货物捐赠免征增值税政策的公告》称,自2019年1月1日至2022年12月31日,对单位或者个体工商户将自产、委托加工或购买的货物通过公益性社会组织、县级及以上人民政府及其组成部门和直属机构,或直接无偿捐赠给目标脱贫地区的单位和个人,免征增值税。在政策执行期限内,目标脱贫地区实现脱贫的,可继续适用上述政策。

公告指出,“目标脱贫地区”包括832个国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县(新疆阿克苏地区6县1市享受片区政策)和建档立卡贫困村。

公告指出,在2015年1月1日至2018年12月31日期间已发生的符合上述条件的扶贫货物捐赠,可追溯执行上述增值税政策;在本公告发布之前已征收入库的按上述规定应予免征的增值税税款,可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税税款或者办理税款退库。已向购买方开具增值税专用发票的,应将专用发票追回后方可办理免税。无法追回专用发票的,不予免税。

===========================

●国家发展改革委关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知(摘录)

发改规划〔2019〕0617号

为深入贯彻落实中央经济工作会议精神,特制定《2019年新型城镇化建设重点任务》,经推进新型城镇化工作部际联席会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。

国家发展改革委

2019年3月31日

摘要如下

1、加快农业转移人口市民化

按照尊重意愿、自主选择原则,以农业转移人口为重点,兼顾高校和职业院校(技工院校)毕业生、城市间转移就业人员,加大非户籍人口在城市落户推进力度,推动未落户城镇的常住人口平等享有基本公共服务。

2、优化城镇化布局形态

按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则,立足资源环境承载能力,推动城市群和都市圈健康发展,构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局。

(1)深入推进城市群发展。有序实施城市群发展规划。加快京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设。扎实开展成渝城市群发展规划实施情况跟踪评估,研究提出支持成渝城市群高质量发展的政策举措,培育形成新的重要增长极。有序推动哈长、长江中游、北部湾、中原、关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等城市群发展规划实施,建立健全城市群协调协商机制。

(2)培育发展现代化都市圈。实施《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,落实重点任务部门分工。指导有关地方编制实施都市圈发展规划或重点领域专项规划。探索建立中心城市牵头的都市圈发展协调推进机制。加快推进都市圈交通基础设施一体化规划建设。

(3)推动大中小城市协调发展。超大特大城市要立足城市功能定位、防止无序蔓延,合理疏解中心城区非核心功能,推动产业和人口向一小时交通圈地区扩散。

(4)支持特色小镇有序发展。建立典型引路机制,坚持特色兴镇、产业建镇,坚持政府引导、企业主体、市场化运作,逐年挖掘精品特色小镇,总结推广典型经验,发挥示范引领作用;完善政银企对接服务平台,为特色产业发展及设施建设提供融资支持,为打造更多精品特色小镇提供制度土壤。

(5)强化交通运输网络支撑。综合考虑人口规模结构和流动变化趋势,构建有前瞻性的综合交通运输网络。依托国家“十纵十横”综合运输大通道,合理建设完善西部和东北地区对外交通骨干网络,发挥优化城镇布局、承接跨区域产业转移的先导作用,带动交通沿线城市产业发展和人口集聚。

3、推动城市高质量发展

统筹优化城市国土空间规划、产业布局和人口分布,提升城市可持续发展能力,建设宜业宜居、富有特色、充满活力的现代城市。

(1)优化城市空间布局。全面推进城市国土空间规划编制,强化“三区三线”管控,推进“多规合一”,促进城市精明增长。基于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,制定相应管控规则。科学编制详细规划,促进城市工业区、商务区、文教区、生活区、行政区、交通枢纽区科学衔接与混合嵌套,实现城市产城融合、职住平衡

(2)加强城市基础设施建设。优化城市交通网络体系,构建级配合理的城市路网系统,强化城市轨道交通线网规划指导,完善非机动车、行人交通系统及行人过街设施,鼓励有条件城市建设自行车专用道。落实公交优先发展政策,优先在中心城区及交通密集区形成连续、成网的公交专用道,推动轨道交通、公共汽电车等的融合衔接和便利换乘。在地铁、机场等公共场所为网络部署预留足够资源。指导各地区因地制宜建设地下综合管廊,扎实推进城市排水防涝设施补短板。持续推进节水型城市建设,推进实施海绵城市建设。继续开展城市黑臭水体整治环境保护专项行动,启动城镇污水处理提质增效三年行动。督促北方地区加快推进清洁供暖。

(3)改进城市公共资源配置。在优化大城市公共资源布局的同时,立足实际在中小城市适度增加公共资源供给。鼓励各地区优化潜力型中小城市建设用地结构布局,合理增加公共服务设施等用地规模。

(4)提升城市品质和魅力。推动城市绿色发展,塑造城市生态风貌,推广生态修复城市修补试点经验,鼓励有条件地区打造特色山城水城。提升城市人文魅力,保护传承非物质文化遗产,推动中华优秀传统文化创造性保护、创新性发展。优化提升新型智慧城市建设评价工作,指导地级以上城市整合建成数字化城市管理平台,增强城市管理综合统筹能力,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。

===========================

●发改委产业发展司再次召开2019年中国品牌日活动筹备工作推进会

为办好2019年中国品牌日活动,加快推动活动方案有效落地,协调解决筹备工作中的问题,扎实做好冲刺阶段各项工作,4月19日,国家发展改革委产业发展司再次组织召开筹备工作推进会,上海市发展改革委、行业协会和承办单位主要负责同志参加了会议。

会议听取了行业协会关于自主品牌消费品体验区及相关分论坛筹备进展情况、上海市有关活动推进情况以及承办单位承办工作落实情况的汇报,协调沟通解决各单位推进过程中遇到的问题,并就最后阶段筹备工作中体验区整体形象设计搭建、嘉宾邀请、活动宣传及相关事项进行了说明。

会议要求,筹备冲刺阶段要全力做好以下工作,确保活动圆满成功举办。一是要做好活动宣传工作,各有关协会要组织行业媒体力量,开展全方位多渠道宣传报道,扩大活动影响力;二是要严格落实主体责任,各有关单位要加紧细化完善体验区特装方案,严格遵守安全管理规定,确保筹备搭建及活动期间安全零事故;三是要加强工作协调,安排专人现场办公,做好参会人员食宿、交通、证件办理等服务衔接,力争将2019年中国品牌日活动办成精彩纷呈、令人难忘、在国内外有影响力的一次盛会。

==============================

●两部门关于组织推荐第四批制造业单项冠军的通知

工信厅联产业函〔2019〕78号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、工业经济联合会,有关行业协会,有关中央企业:

为加快培育具有创新能力的排头兵企业和具有全球竞争力的世界一流企业,提高制造业企业创新力和专业化、国际化水平,推动制造业高质量发展,根据《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》(工信部产业〔2016〕105号,以下简称《实施方案》)部署,决定组织开展第四批制造业单项冠军遴选和第一批制造业单项冠军复核工作。现将有关事项通知如下:

一、申请第四批制造业单项冠军的条件及要求

(一)申请条件。

单项冠军示范企业:符合《实施方案》规定的示范企业9项申请条件的企业可自愿申请。

单项冠军产品:除“特定细分产品销售收入占企业全部业务收入比重在70%以上”不作要求之外,其他条件同单项冠军示范企业。

(二)构建梯度培育体系。支持各地区和中央企业建立单项冠军储备库,将达到“单项冠军培育企业”条件及具备单项冠军潜力的企业纳入培育工作范围,夯实单项冠军培育工作基础,建立梯度培育体系。统筹制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业培育工作,支持“小巨人”企业成长为单项冠军。年销售收入4亿元以下的企业,如申请单项冠军,应为已入选的“小巨人”企业。

(三)突出“补短板”。企业产品如属于关键领域补短板的,请在申请书中作出说明,对该类企业应优先推荐。

(四)细分产品界定。申请企业应准确填报产品名称,填报产品类别原则上按照《统计用产品分类目录》8位或10位代码填报,难以准确归入的应符合行业普遍认可的惯例。

(五)推荐上报名额。为充分发挥地方及中央企业把关作用,根据前三批遴选情况,确定了推荐名额(推荐数量上限,见附件4)。请各地按照名额推荐上报,中央企业推荐数量不超过2家。

(六)申请材料类别。申请单项冠军示范企业填写《企业申请书》(见附件1),申请单项冠军产品填写《产品申请书》(见附件2);同一企业在单项冠军示范企业、单项冠军产品中只能申请其中一种,申请单项冠军产品类的只能申请一个产品。

二、第一批制造业单项冠军复核工作安排

根据《实施方案》关于动态管理的要求,每3年对入选单项冠军进行一次评估复核,对符合条件的企业在公布的名单中予以保留,对不符合条件或未提交复核申请材料的企业从名单中予以撤销。

请各地和中央企业组织第一批单项冠军示范企业及培育企业填报复核申请表(见附件3)。第一批培育企业如自评达到示范企业条件的,可另提出晋级为示范企业的申请,按新申请第四批单项冠军程序和要求进行。

三、工作组织

(一)组织单位。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门商同级工业经济联合会,负责属地企业的组织推荐、复核工作。中央企业可组织本企业及下属法人企业的推荐、复核工作。此项工作开展中,相关政府部门、协会不得以任何形式向企业收取费用。

(二)材料要求。不要求企业提供国家级行业协会出具的市场占有率证明等文件。企业根据《实施方案》和通知要求提供说明材料,并须对申请材料真实性、准确性负责。

(三)严格把关。各地和中央企业要根据本通知和《实施方案》要求,对照单项冠军条件,在第四批推荐工作中,对申请企业(产品)进行初步论证、择优推荐,确保推荐质量。对企业的市场占有率、独立法人地位、有无环境违法记录等予以重点把关。对第一批复核工作认真组织初审。

(四)报送要求。各地、中央企业应于2019年6月30日前,将正式上报文件、推荐企业材料以及复核企业材料加盖公章(一式两份,另附Word或WPS电子文本U盘),报工业和信息化部(产业政策司)、中国工业经济联合会。(相关材料由后者代收)

联系方式:

工业和信息化部产业政策司010-68205197

中国工业经济联合会010-62062115

材料寄送地址:北京市海淀区龙翔路甲7号,中国工业经济联合会505室,邮编100191。(联系人及电话:郭嘉海13661360510/张译方13488802052)

===========================

●工业和信息化部办公厅关于2019年开展国家技术创新示范企业复核评价工作的通知

根据工业和信息化部、财政部《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》(工信部联科〔2010〕540号,以下简称《管理办法》)有关规定,我部将于近期开展国家技术创新示范企业复核评价工作。

工信厅科函〔2019〕68号

有关省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门,有关中央管理企业:

根据工业和信息化部、财政部《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》(工信部联科〔2010〕540号,以下简称《管理办法》)有关规定,我部将于近期开展国家技术创新示范企业复核评价工作。有关事项通知如下:

一、复核范围

2016年认定及复核通过的国家技术创新示范企业(企业名单见附件1和附件2)。

二、材料要求

请各有关省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门,有关中央管理企业组织相关企业做好评价材料(格式见附件3)填报工作并提供必需的附件及证明材料(纸质版一式三份,word/excel格式电子版光盘一份)。有关数据指标请按2018年底数据填写,其中财务数据按照已审计的2018年会计报表填写。

三、时间要求

请各单位对企业填报的评价材料进行审核确认,汇总后于5月10日前报工业和信息化部(科技司)。来函请注明相关负责人员联系方式。报送函和评价材料收集工作委托机械工业信息研究院战略与规划研究所受理。

四、其他事项

(一)根据《管理办法》,复核评价不合格的企业将被公告撤消称号并摘牌。

(二)各单位要高度重视国家技术创新示范企业复核评价工作,并借此机会,对本地区、本单位技术创新示范企业建设情况进行一次全面总结,深入提升企业技术创新工作。

五、联系方式

工业和信息化部科技司

联系人及电话:刘丹010-68205231

机械工业信息研究院战略与规划研究所

联系人及电话:司建楠010-88379849

地址:北京市西城区百万庄大街22号邮编:100037

附件:

1.2016年认定的国家技术创新示范企业名单

2.2016年复核通过的国家技术创新示范企业名单

3.国家技术创新示范企业评价材料

工业和信息化部办公厅

2019年3月28日

●工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌3月工业增加值大增8.5%一季度工业生产增速止跌回升,全国规模以上工业增加值同比增长6.5%,其中3月份的增速从前两个月的5.3%大幅回升至8.5%。工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌23日在国新办新闻发布会上表示,当前经济运行积极因素增加,但也稳中存压、稳中存忧,内外部因素叠加影响,风险挑战不可低估。

数据显示,3月工业生产活动显著加快。6大发电集团日均耗煤同比增速为4.2%,为2018年8月以来首次转为正增长,高炉开工率周平均开工率同比增速由1-2月的-0.9%升至0.8%,粗钢产量同比增速由1-2月的6.5%升至6.9%,汽车轮胎的钢胎和半钢胎周平均开工率同比增速分别由上月的1.6%和-7.8%显著升至5.6%和1.2%。

=====================

●工信部副部长王江平说,指导意见聚焦中小企业面临的困难和问题,一系列举措更加突出营造公平竞争的发展环境为破解当前中小企业面临的困局,助力健康发展,我国近日印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,提出一系列举措。这些措施释放什么政策效应?如何确保政策落到实处

工信部副部长王江平说,指导意见聚焦中小企业面临的困难和问题,一系列举措更加突出营造公平竞争的发展环境,保证中小企业公平参与市场竞争,同等受到法律保护。

此次指导意见强调竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行等方面对各类所有制企业平等对待。其中特别提出,最大程度实现准入便利化。

更加突出建立促进中小企业发展的长效机制也是此次政策的亮点之一。王江平说,指导意见在优化发展环境、健全服务体系等方面提出了一系列要求,着重从推动建立支持中小企业健康发展的长效机制上发力。比如,在实行公平统一的市场监管方面,要求创新监管方式等。

聚焦融资难融资贵为中小企业发展“解近渴”

没有金融“源头活水”,创新与升级便无从谈起。对企业发展而言,“钱袋子”就是“命根子”。聚焦融资难融资贵等难题,指导意见为中小企业发展“解近渴”。

在财税方面,推进增值税等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免等举措。

解决融资难融资贵,同样要靠市场。充分发挥各类基金的引导带动作用,发展创新金融产品,以满足不同风险程度的企业资金需求,也为中小企业发展注入动力。

王江平说,目前,国家中小企业发展基金已有4支子基金,认缴总规模195亿元。基金共完成投资项目222个,已投项目涵盖了高端装备制造、新能源、新材料和生物医药等战略性新兴行业,基本覆盖全国各个区域。与此同时,引导带动部分有条件的省市设立地方中小企业发展基金,初步形成了国家与地方上下联动、协同发展的局面。

“下一步,我们将会同财政部积极推动国家中小企业发展基金走市场化、公司化、职业经理人的道路,发挥中央财政的撬动作用,带动更多的社会资本扩大对中小企业的股权投资规模,使基金支持发挥更大的作用。”王江平说。

===========================

●寇伟:工商业降电价,省级电网亏损面扩大!4月18日,中国电力企业联合会在北京召开2019年第一次理事长会议暨2019年经济形势与电力发展研讨会,有关专家、电力企业领导齐聚一堂,围绕能源电力行业发展重大问题开展了深入研讨。

国家电网有限公司董事长、党组书记寇伟出席会议并发表了题为“推进‘三型两网’建设,打造具有全球竞争力的一流能源互联网企业”的主旨演讲。寇伟在演讲中提到“经营方面,受降低一般工商业电价和电量增速放缓等因素影响,今年面临前所未有的压力。一季度公司售电量、收入增速分别同比下降4.9和11.5个百分点,省级电网企业亏损面呈扩大趋势。”

●重庆启动铅蓄电池收集转运处置试点4月30日前试点申报

重庆市日前发布了《铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案》,方案指出试点期限为2019年4月1日至2020年12月31日。到2020年,全市铅蓄电池领域的生产者责任延伸制度体系基本形成,试点单位在重庆市的废铅蓄电池规范回收率达到40%。

===========================

●湖南:光伏扶贫补贴不需要缴税

4月18日,湖南五部委联合发布《关于光伏扶贫项目财政补贴和电费结算及财政补贴有关事项的通知》指出,国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴,分布式光伏发电项目的中央财政补贴补贴对象为发电户。根据《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》(国能新能[2014]406号)规定,我省户用、村级(包括联村式)、集中式光伏扶贫电站均属于分布式光伏扶贫发电项目。依据国家税务总局2014年第32号公告精神,取得的中央财政补贴,不属于增值税征税范围,不属于增值税发票开具范围,其结算应开具相应的合规票据。

而光伏扶贫电站取得的燃煤标杆上网电价电费属于增值税征税范围,按发电户不同类型可采用不同开票方式。

===========================

●山东省能源局关于印发2019年全省能源工作指导意见的通知

鲁能源办〔2019〕15号

各市发展改革委(能源局)、有关部门,各有关企业:

为做好2019年全省能源工作,推动能源结构调整,提高能源发展质量和效率,增强能源安全保障能力,确保“工作落实年”能源行业改革发展各项任务落实落地,省能源局研究制订了《2019年全省能源工作指导意见》,现印发你们,请认真组织实施。

山东省能源局

2019年3月5日

2019年全省能源工作指导意见(摘录)

工作目标:把清洁绿色能源作为主攻方向,重点发展可再生能源、核电、天然气,以能源转型助力产业转型,以产业结构调整推动能源结构调整,努力实现能源生产和消费增量主要由绿色能源提供,电力生产和消费增量主要由绿色电力提供。2019年,力争新能源和可再生能源发电装机同比增长13%、发电量增长35%,接纳省外来电最高负荷增长17%、电量增长28%,天然气消费量增长10%;煤炭产量控制在1.3亿吨以内,原油、天然气产量分别稳定在230 0万吨、4亿立方米左右;全社会用电量6330亿千瓦时,增长4%;发电量5430亿千瓦时,增长2%。

一、加强绿色能源开发利用

(一)加快发展可再生能源。落实“双招双引”战略决策,加强与有实力有资质的大型企业合作,聚焦海上风电与海洋牧场、波浪能、潮汐能融合发展等领域,启动150万千瓦左右海上风电融合发展试点示范项目,打造经略海洋典型标杆。巩固济宁、新泰采煤沉陷区光伏领跑基地经验成果,推进黄河三角洲盐碱滩涂光伏基地规划建设;本着自我平衡、就近消纳原则,规范分布式光伏电站发展。在农林生物质富集地区和城市周边,合理布局生物质能、垃圾热电联产机组。力争可再生能源发电装机达到3100万千瓦,占电力总装机的22%;发电量540亿千瓦时,约占总发电量的10%。(责任处室单位:新能源和可再生能源处)

二、补齐补强能源基础设施短板

(四)加强调峰能力建设。推进沂蒙、文登、潍坊抽水蓄能电站建设,提升泰安抽水蓄能电站利用效率,力争泰安二期工程获得核准;推动火电机组开展灵活性改造,力争纯凝机组、热电联产机组最低出力分别降至额定容量的30%~40%和40%~50%;落实《2019年山东省应急调峰电源建设方案》,健全完善应急调峰储备电源运行管理机制。按照2019年山东省储气设施建设计划和达标规划要求,加快推进储气设施建设,力争烟台西港区省级储气库、济南南曹范储气站二期、日照储气库开工建设,济南南曹范储气站一期、淄博中心储气站、滨州城区储气站建成投用。(责任处室单位:新能源和可再生能源处、电力处、石油天然气处)

(五)加强主干输送网络建设。推进菏泽特高压送出、大唐东营电厂送出等21项工程建设,力争枣庄特高压送出、德州贝州等10项工程建成投运,新增500千伏线路788.7公里,变电容量700万千伏安。推进日照-濮阳-洛阳、董家口-东营原油和日照港-京博油品管道建设,力争山东管网环线、西港区-济南等天然气管道开工建设,董家口-潍坊三期原油管道建成投用,新增长输油气管道里程1100公里,总里程达到1.3万公里。(责任处室单位:电力处、石油天然气处、石油天然气管道保护服务中心)

(六)实施“绿动力计划”。清洁高效利用传统能源,深度开发利用新能源。推广高效环保锅炉,提高煤炭利用效率;推广“太阳能+”多能互补应用模式,举办2019年第十四届中国(济南)国际太阳能利用大会暨多能互补应用展览会;推广阳信、泗水等县生物质能源应用做法,打造县域清洁供热“山东模式”。实施绿色能源示范村镇、可再生能源集中供热等重大工程。(责任处室单位:能源节约和科技装备处、新能源和可再生能源处)

===========================

●关于拟列入《2019年合肥市推荐应用光伏产品导向目录(第一批)》名单的公示

根据《合肥市人民政府关于进一步促进

根据《合肥市人民政府关于进一步促进光伏产业持续健康发展的意见》(合政〔2018〕101号)和《关于印发〈合肥市进一步促进光伏产业持续健康发展的意见实施细则〉的通知》(合经信电子〔2018〕553号),现将拟纳入《2019年合肥市推荐应用光伏产品导向目录(第一批)》的企业及产品名单予以公示。公示期2019年4月22日至26日。如有异议,请在公示期内通过以下电话及时反馈。

业务咨询:市经信局电子信息及软件处63538780

投诉电话:市纪委监委驻市经信局纪检监察组63538589。

附件:2019年合肥市推荐应用光伏产品导向目录(第一批)

合肥市经济和信息化局

2019年4月22日

===========================

●北京征集2019年节能技术产品和案例

日前,北京发改委发布了《关于征集2019年节能技术产品和案例的通知》,根据要求,本次征集的节能新技术、新产品应符合全市产业发展方向,并适于广泛推广应用,主要包括建筑节能、工业节能、交通节能、公共机构节能及其他具有较高推广示范意义的节能技术和产品,或者通过优化配置,实现节能的技术集成方案。

本次征集的节能新技术、新产品应具有一定的先进性和创新性,各项节能指标处于国内领先水平。申报的技术产品须已批量生产,且具有实际的应用案例。应用案例须实际运行一年以上,并优先选取本市的节能案例,具有较好的经济性和实用性,节能效果显著,用户评价良好。

返回 国际太阳能光伏网 首页

光伏资讯一手掌握,关注国际能源网 " 光伏头条 " 微信公众号

看资讯 / 读政策 / 找项目 / 推品牌 / 卖产品 / 招投标 / 招代理 / 发新闻

扫码关注

0条 [查看全部]   相关评论

国际能源网站群

国际能源网 国际新能源网 国际太阳能光伏网 国际电力网 国际风电网 国际储能网 国际氢能网 国际充换电网 国际节能环保网 国际煤炭网 国际石油网 国际燃气网