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王淑娟:中法经济合作开拓新局面

日期:2018-04-18    来源:中国社会科学报

国际太阳能光伏网

2018
04/18
14:53
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关键词: 中法经贸 贸易壁垒 升级合作 太阳能人物

  2018年伊始,中法“开年外交”以法国总统马克龙访华拉开帷幕。两国更深入的务实交流与合作,将有利于两国关系和世界经贸关系发展。两国关系的提升具有超出双边范畴的全球影响,未来两国经贸合作前景可观,中法关系将令世界刮目相看。
 
  合作机遇显著
 
  中法两国在外交领域长期保持友好关系。法国是第一个与中华人民共和国建立大使级外交关系的西方大国,半个多世纪以来,中法关系长期走在中国同西方大国关系的前列,始终保持战略性、特殊性和互补性,在各领域获得长足发展。中法两国建立了全面战略伙伴关系,双方都致力于推动世界多极化进程,促进以国际法和公认的国际关系准则为基础的多边主义,这是两国经贸合作的重要政治基础。此外,中法两国在全球经济发展和气候变化应对等方面具有诸多共同理念,这有利于进一步增强互信,从而推动两国经贸关系继续稳定向好发展。
 
  中法两国同处于发展转型与推行改革的关键历史时期,中法两国合作基础牢固,前景广阔。双方各领域合作与交流持续紧密。马克龙访华使中法关系更加成熟稳定,双方合作领域与层次不断深化,并富有活力,经贸关系有望继续升级。
 
  中法经贸关系关键词是“升级合作”。中法经贸合作总体表现为“高位平稳”发展的特点。中法自建交以来,双边贸易平稳向好,品类趋向多样化。中法两国经济贸易互补性较强,合作空间更加广泛。近年来,中法合作全面提速,向企业全产业链合作、联合研发制造和共同开拓第三方市场的更高阶段迈进。马克龙访华期间,中法经贸合作领域进一步拓宽,涉及金额约200亿美元。中国在环保、高科技、食品、健康及服务等多领域的巨大需求均为法国企业提供了难得的增长机遇;法国在支持“一带一路”倡议、扩大对华出口领域等方面的努力也十分显著。此外,法国的“未来工业计划”与“中国制造2025”也有对接点。2018年以后中国经济内需将逐步增长,中国的市场准入尤其是公共采购市场准入条件将会放宽,将有利于增加法国对中国的出口。
 
  中法经贸合作前景可观,具有国际示范效应。中法两国都注重开放型经济建设,以互利共赢为前提,拓展双向投资空间。目前,法国已成为中国在欧第二大投资目的国,马克龙表示,“应鼓励中国企业增加(在法国的)投资,这些投资可以为我们的企业带来机遇”。毋庸置疑,中法经贸合作基础坚实,“一带一路”倡议必将进一步推动两国形成宽领域、深层次、高水平、全方位的合作格局。2017年,马赛国际商贸城项目是法国对接“一带一路”倡议的重要标志,马赛的优越区位优势,有利于推动中国与南欧及北非的商贸联通,为中法经贸合作及第三方市场合作提供了有益借鉴。法国总统马克龙重申法国参与“一带一路”倡议的意愿,这为两国未来经贸合作拓展了更为广阔的空间,也为沿线国家的经济发展起到了重要的示范和助推作用。

  中法经贸合作共赢机制需优化
 
  马克龙访华给中法关系注入了活力,但两国经贸关系矛盾和分歧仍然存在,主要体现为法国对华采取“双向性”的贸易态度和法国贸易壁垒的存在,合作短板仍然存在,需要进一步磨合,合作共赢机制需进一步优化。
 
  法国对华采取“双向性”的贸易态度。在推动多极化、开放发展等方面中法两国持一致信念,双方经贸合作顺利展开。但由于中法两国在意识形态、价值观、政治制度等方面存在差异,因此在处理中法经济合作问题时难免出现摩擦。这种“双向性”在“一带一路”倡议方面表现很明显。马克龙既对 “一带一路”倡议做出了积极回应,同时也有一定的态度保留,强调“一带一路”倡议要遵守所谓“规则和标准”;此外,中法双方在“一带一路”倡议框架下具体的对接合作中尚缺乏具体项目的抓手。这种“双向性”矛盾是今后双方合作中不可避免的难题。
 
  法国对华贸易壁垒仍然存在。马克龙高度关注目前法国外贸300多亿美元的贸易逆差问题,希望缩小对华贸易逆差的意愿强烈,同时却对中国施行“高科技封锁”、反倾销等,向中国开放的领域并不具有太多吸引力,并未拿出真正与中国有互补优势的东西。2017年6月,已经成为总统的马克龙还要求欧盟对中国投资和并购进行更严格的审查。马克龙政府对中国采取了一系列具有保护主义倾向的措施,对中国投资设置了更高门槛,这限制了双方经贸合作的规模。如果法国继续在对华贸易中持零和博弈思维,将导致贸易摩擦不断出现,双方合作难有突破。
 
  扩大全球影响力的中国思路
 
  未来,中法双方应以两国经贸新发展为契机,正视矛盾和分歧,不断优化自身优势,弥补短板,互惠互利,实现共赢。中法关系的健康发展,有助于为全球提供良好示范,向世界充分展示中国的全球影响,具体应主要做到以下几个方面。
 
  一是夯实中法经贸关系,珍视新的历史发展机遇。中法正处于经济转型和改革的关键阶段,中法合作的发展与升级开拓了两国经贸关系的新局面。新时代蕴含新的发展机遇,中法两国应珍视新机遇,加强互信,夯实中法经贸关系,大力拓展在可持续发展、金融、农业食品、创新等新兴领域合作,探讨一带一路具体合作模式,创新思维,开辟新渠道,打造更加紧密互惠的伙伴关系。
 
  二是继续发挥中国比较优势,管控双方合作中的潜在风险。“一带一路”倡议和人类命运共同体的提出展示了中国的全球战略眼光。在未来中法经贸关系的发展中,要继续发挥中国在产品、市场等方面的优势,促进中法双方积极进行战略沟通,扩大共同利益,减少误解和误判,管控好分歧,防止潜在的风险干扰中法关系大局。
 
  三是积极开拓中欧经贸市场,扩大中国全球影响力。新时代中国继续放眼全局,正视中法经贸合作的世界影响,通过有效沟通和合作,逐渐化解法国对“一带一路”倡议的误解和疑虑,为开拓中欧经贸市场贡献“中法方案”。中国在未来将中欧合作和一带一路等重大合作倡议结合发展,积极深化与各方发展战略对接并推动更多合作项目落地,为构建亚欧大市场、发展开放型世界经济格局开创新未来。
 
  纵观中国的全球化思维和诚信的行动作为,我们有理由对新时代的中法、中欧经贸关系发展和中国的世界影响力充满信心和期待。
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