山东鼓励社会资本投资新增配电业务，支持企业、家庭等投资建设太阳能、风能、生物质能发电等各类分布式电源，准许其接入各电压等级的配电网络和终端用电系统，同时推行售电公司进入市场，促山东能源结构合理转变。
试点方案 山东省政府18日召开新闻发布会，公开解读《山东省电力体制改革综合试点方案》。山东省发改委副主任魏建强在会议上表示，山东推进电力改革，在发电侧和售电侧“两侧”实行市场开放，支持企业、机构、社区和家庭根据各自条件，因地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能发电以及燃气“热电冷”联产等各类分布式电源，鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式电源。同时，从2017年起推进售电公司进入市场。
优先上网 “放开用户选择权，形成多方买卖的市场格局，价格由市场形成，发挥市场配置资源的决定性作用。”魏建强强调，“坚持节能减排和清洁能源优先上网的原则，保障可再生能源优先发电顺序，山东将确保规划内的风能、太阳能、水能、生物质能等清洁能源发电按照政府定价优先上网，并留足电量计划空间，促进清洁能源多发满发。
实行补贴 山东能源消费总量大，煤炭在能源消费中的比重偏高。由于山东基本没有水电，海阳、荣成大型核电项目也尚未建成投运，可再生能源发电量仅占省内发电量的5.8%。山东省经信委副主任王万良表示，为此山东先后设立新能源产业发展、分布式光伏发电应用等专项资金，重点扶持新能源技术研发、推广应用和产业发展;对光伏发电、风电等方面实行补贴。
外电入鲁 记者了解到，截至2016年底，山东全省新能源和可再生能源装机容量达到1580.5万千瓦，占电力总装机的14.4%，装机容量和比重较2015年末分别增长465.5万千瓦和提高2.9个百分点。
据悉，为促进该省能源结构优化调整、强化大气污染防治，山东还将以“外电入鲁”为切入点，统筹推进省外来电的市场化交易，建立健全跨省跨区域电力与省内电力交易的协调衔接机制。
